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      “富可敵國”的經濟大省要算民生賬
          2010-03-02    作者:馮海寧    來源:證券時報

          中國越來越多的經濟大省已“富可敵國”。日前發布的《中國省域經濟綜合競爭力發展報告(2008~2009)》顯示,2008年,廣東省的經濟總量已超過沙特阿拉伯、阿根廷和南非,在G20各國中可排到第16位。若從反映經濟發展水平的人均GDP看,上海、北京和天津三個直轄市也毫不遜色于G20的部分國家,其中上海可排在12位。
        這部藍皮書之所以敢稱多個經濟大省 “富可敵國”,一是對比經濟總量,二是比較人均GDP。顯而易見,無論是過去幾年中國經濟高速增長,還是在國際金融危機中率先走出陰霾,這些經濟大省和經濟大市發揮了重要的龍頭作用,今后還將扮演重要角色。
        值得注意的是,我們對省域發展的排名和關注,多集中于經濟方面,關于政治生態、民生改善卻關注不夠。其實,廣東掀起的第二次解放思想浪潮,就是政治生態變革的萌芽。某些經濟大省在改善民生方面的探索也值得肯定。因此,我建議有關方面在關注省域經濟競爭力的同時,不妨也關注關注省域政治生態與民生改善方面的競爭力。
        觀察這些經濟大省,既得益于改革開放好政策,也與自身的區位資源優勢有關。從某種角度而言,也與東西部經濟發展失衡有關,因為中西部的人才等資源流向了經濟大省。
        經濟大省“富可敵國”,按理說改善民生就有了經濟基礎,就應該是“民生大省”,但實際情況卻不太理想。以保障性住房為例,不僅媒體調查發現廣州不少保障房由于配套生活設施不足導致居民生活成本大增,而且去年1至9月份廣州的保障性住房建設投資完成率只有26.5%。如果經濟大省沒有成為“民生大省”,顯然就變成了“政績大省”。
        從人均GDP看,上海、北京和天津三個直轄市可與G20的部分國家媲美。可惜的是,計算人均GDP漏掉了為這三個直轄市做出重要貢獻的外地人口。如果把常住的外地人口計算在內,人均GDP還能與G20國家相比嗎?顯然,計算人均GDP漏掉外地人口,不排除地方政府改善民生、民權時也漏掉了外地人口。
        我們與G20國家對比的時候,不妨也比一比民生。

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