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| 2010-02-25 作者:張子鵬 來源:時代周報 |
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中國銀行2010年1月22日發布消息稱，其悉尼分行為其澳大利亞的一家出口客戶成功操作了一筆貿易項下的人民幣匯款結算業務，這也是中國銀行在大洋洲地區成功辦理的第一筆跨境人民幣結算業務。
這是中國銀行2010年1月在非洲操作了首筆跨境人民幣結算業務之后，再次將跨境人民幣結算業務的辦理范圍擴大。實際上，在人民幣跨境結算的銀行中還包含另一個主力中國工商銀行，而擴大人民幣的使用范圍和交易額度，已經成為了這兩家銀行的重要工作，也是人民幣國際化的必經階段。
實際上，在應對國際金融危機的過程中，中國已經加快了人民幣國際化的進程。2009年，中國批準在上海和廣東共5個城市開展進出口貿易用人民幣計價和結算試點，在香港發行人民幣債券，并加快了與有關國家的雙邊貨幣互換。現在，人民幣在周邊國家的民間廣泛流通，中國人民銀行已與許多國家的中央銀行簽訂了邊境貿易本幣結算的協議，有一些國家已規定人民幣為其儲備貨幣。
但是，跨境人民幣結算業務試點一年多來，還并不理想。廣東省人大代表、深圳發展銀行總行離岸業務部總經理林娜在廣東省十一屆人大三次會議深圳代表團分組審議時就表示，跨境貿易人民幣結算業務試點一年多來，結算規模還非常小，接受人民幣結算的外方企業很少。
林娜建議，人民幣結算有利于本國貿易商，但也要給別國貿易商回購貨幣的機會。通過構建人民幣離岸市場，以便形成一個既讓人民幣能走出去、也能流進來的交易圈，讓國外的貿易商、投資者、居民持有的人民幣能回到境內市場，有序參與國內金融資產和投資業務，從而使境外的人民幣真正能夠轉起來。
談到建立人民幣離岸市場，國務院發展研究中心金融研究所所長夏斌對本報記者說，可以先在香港建立人民幣離岸市場，推動中國香港的銀行有控制地與內地銀行進行人民幣互相拆借，鼓勵境外企業在境內發行人民幣債券和股票，鼓勵人民幣更多地走出去，進行人民幣貸款、投資、采購等。
事實上，在中國官方的正式文件中，至今還沒有提出人民幣國際化的詞語，只是提出了人民幣可兌換。兩種提法存在聯系，但前者要比后者的要求更高。
人民幣國際化，不僅要求人民幣可兌換，而且要求人民幣承擔國際貨幣全部功能，并在國際儲備貨幣中占有相當比例。因此，人民幣國際化要經歷一個相當長的時間。但不管如何，按照香港聯交所行政總裁李小加的話來說，人民幣國際化將成為未來10年全球資本市場最令人矚目的事件之一。
現在普遍認為，人民幣國際化的基本路徑，按范圍劃分，應先在周邊國家流通，再到亞洲地區，最后是全球流通；按執行國際貨幣職能劃分，應先執行計價、結算職能，再執行支付職能，最后再承擔投資和儲備職能。
在這個進程中，中國人民銀行前行長戴相龍告訴本報記者，最大困難也許并非來自美元、歐元，而是來自本身和亞洲。最為復雜的問題是兩個。一個是人民幣和港元、澳門元、臺幣的關系。人民幣和港幣理應率先可兌換，但涉及港幣和美元的聯系匯率制度，涉及如何維護和發揮香港作為國際中心的作用；人民幣與臺幣可兌換涉及海峽兩岸的經濟和政治的大格局。二是人民幣和日元的關系。日元在國際貨幣中已占一定地位，今后較長時間依然會發揮重要作用。
但國際社會普遍認為，在一二十年后，人民幣地位必將大大超過日元。但是，對國際貨幣的多元化，是以美元、歐元、人民幣為主，還是以美元、歐元、亞元為主，各方的認識并不一致。
戴相龍的看法是，人民幣應以國際化為目標，逐步成為國際貨幣的一部分，并在很長時間，與日元分別發揮各自作用。
國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松則對本報記者指出，2009年是人民幣國際化的起步之年，2010年，人民幣國際化可以從幾個方面謀求突破。一是在現有框架下，增加在IMF(國際貨幣基金組織)中的份額，2010年是IMF份額調整的關鍵年份，中國有條件在IMF中擴大份額和發言權。二是積極推動人民幣在亞洲的區域化。再就是應該進一步擴大人民幣債券市場開放程度，逐步放開境外人民幣QFII制度，在A股市場開設國際板，發展在中國香港的人民幣離岸市場等。
人民幣國際化的路程還有多長，中國什么時候才能享受國際鑄幣稅的收入？未來的10多年也許可見分曉。
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