在天然氣供應這個被壟斷的市場上,價格杠桿其實是處在失靈的狀態。如果壟斷格局不改變,即使價格再高,壟斷巨頭也不會滿足。
11月25日《重慶晚報》報道,天然氣供應緊張,無疑是當下最熱門的民生話題之一。中國城市燃氣協會秘書長遲國敬表示,“中石油、中石化(600028,股吧)、中海油三大油氣公司已向國家發改委提出了天然氣價格調整的申請”。天然氣價格改革方案的送審稿已由國家發改委上報至國務院,如果不出意外,天然氣價格改革方案會在明年1月份正式出臺。
“氣荒”甫一出現,輿論第一時間即條件反射般地想到了“逼宮漲價”。隨后,最大的天然氣生產供應商中石油出面“辟謠”,堅決否認了“逼宮漲價”,并宣稱企業已經是在高負荷生產供應;再后來,國家能源局局長張國寶也少見地出面回應,“氣荒”根本原因在于天然氣需求旺盛導致的供需失衡,既與壟斷無關,也不是價格的問題。鑒于企業和主管官員兩方面的“辟謠”,純樸民眾以為吃下了一顆定心丸——天然氣至少暫時不會漲價。可是誰會想到,漲價的申請居然來得這樣快。
雖然能源局分析“氣荒”原因僅分析到“供需失衡”為止,可既然壟斷油企聯合提出要漲價,還就非得把“供需失衡”的理兒給深入辯論下去不可:到底是天然氣價格低廉讓民眾太不愛惜能源用得過多,還是壟斷經營不能滿足需求？比如,美國的天然氣價格是每百萬英熱5美元左右,相當于每立方米0.2美元,而我國很多地方天然氣價格已經超過了每立方米3元人民幣。按道理,美國民眾更有理由“濫用”天然氣,更應該鬧“氣荒”,可鬧“氣荒”的為何偏偏是我們？
眼下要提高天然氣價格,無外乎兩種理由:一是解決“氣荒”問題,二是順應市場經濟規律。在前一點上,一個必須指出的悖論是:壟斷油企強調自己無意“逼宮”,并一再聲稱已在高負荷供應,照此說法,天然氣漲價顯然絲毫無助于增加眼下的供給;而既然漲價無益于增加供給,為何首先祭出的應對法寶卻是漲價？當然,供需是兩個方面,漲價不能增加供給,也許卻能遏制需求。可是,除非有關部門能夠證明當前很多的天然氣消費純屬不必要的浪費,否則通過漲價來遏制需求同樣沒有合理性。
在一個供給被壟斷的市場上,價格杠桿其實是處在失靈的狀態。如果壟斷格局不改變,即使價格再高,壟斷巨頭也不會滿足。提高價格無非是增加壟斷巨頭的利潤,指望通過提高價格來調節供需失衡,不僅是消極的,甚至是“帶血的”。
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