美國東部時間7月28日，首輪中美戰略與經濟對話（S&ED）在華盛頓落下帷幕。不過，正如我們事前所料想的，作為奧巴馬上臺以來，中美兩國間第一次全面的、高級別的雙邊對話，主要是達成了一些原則性共識，為今后的對話設定基調和路線圖，至于具體成果倒不算太多。
但如果我們重溫一下中國外交部發言人在會前關于本次對話的定位——“加深了解、增進互信、促進合作”，就會發現，至少對于中國而言，對話還是基本達到了預期目的。總的說來，這次對話具有以下幾個鮮明特征：
一是雙方各自闡述立場和聲明底線的用意更多一些。當然，這也符合第一次會談的慣例。中方要求美國承認中國完全市場經濟地位、平等對待中國在美投資企業、保證中國在美投資資產安全；而美方則希望中國進一步擴大內需、增加軍事透明度。
這一點在雙方草簽的關于加強能源、氣候變化和環境合作的諒解備忘錄中體現得尤為明顯。雖然中美兩國都承認開展雙邊氣候變化和能源環境領域對話與技術合作的重要性，但在根本的原則性問題上，雙方依然只能各自表述：美方強調“行動”，希望中方向發達國家看齊，做出明確的減排承諾；而中方卻堅持奉行“共同但有區別的責任”。顯然，奧巴馬是希望帶著“成果”出席12月在丹麥哥本哈根舉行的聯合國氣候變化大會；但問題是，中國在此問題上不可能做出任何原則性讓步，或避免因過早攤牌而暴露策略。
二是很好地承接了此前中美在雙邊和多邊高層場合會談的成果。這次對話的亮點主要是能源環境合作和確保金融市場穩定。前者基本上是第四次中美戰略經濟對話（SED）《中美能源環境十年合作框架》內容的重新表述；而加強國內金融改革與監管、促進金融市場穩定、增加發展中國家在國際金融機構中的發言權等內容既是G20峰會成果的體現，又是此前幾輪SED關于金融市場雙向開放內容的自動延伸。
三是雙方刻意避開了某些心照不宣的敏感話題，例如，在對話中，中方并未提及美元儲備貨幣地位問題，而美方對于人民幣匯率、碳關稅等問題也避而不談。但要清醒看到，上述問題這次沒能成為主角，在于這是一次危機背景下的對話，雙方以減少對抗、各取所需為目標。正如蓋特納和希拉里在《華爾街日報》的聯合撰文中所言，最重要的議題是“確保從數十年來最嚴重的全球經濟危機中復蘇”，為此中美需要“一起抓住船槳，開始劃船”。
對此，中國出口企業切不可以為匯率、碳關稅等問題已一去不復返了。一旦危機過去，當美國恢復了元氣，仍有可能將重新借這些問題敲打中國。
從中國的立場來看，美國經濟盡快復蘇和保持繁榮無疑是符合中國利益的。中國人民銀行行長周小川指出，“中國是否結束自身的財政和貨幣刺激政策取決于中國的經濟形勢，而美國經濟實現復蘇是全球經濟擺脫衰退的前提。”目前中國經濟雖已率先復蘇，但要拉動全球經濟復蘇仍然力不從心；而一旦全球經濟無法盡快復蘇，中國復蘇也將重新陷入困境，畢竟，單靠投資拉動并不能持久。顯然，推崇“合則兩利”的中國人是誠心誠意希望美國經濟越來越好的。
但站在美國的立場，它是否愿意真正拋開意識形態和國內利益集團的狹隘思維，以開放的胸襟，來歡迎中國經濟的迅速崛起呢？若果真如此，美國就應當盡快承認中國的完全市場經濟地位，放松高技術產品對華出口的管制，并徹底放棄以匯率操縱、碳關稅為理由來人為限制中國的進口。
回顧中美關系60年來的變化，其中既經歷了冷戰前半部分的敵對階段，又經歷了1980年代的短暫“蜜月期”，1990年代克林頓政府一度將中美界定為戰略伙伴關系；而在過去8年間，布什政府忽而將中國形容為戰略競爭對手，忽而又將中國尊為“利益攸關者”。
奧巴馬在此次對話開幕前發表熱情洋溢的致辭時，再次提到了兩國間的“伙伴關系”，他認為這種關系不僅是需要使然，也是機遇使然。不過，對于“美中關系將塑造21世紀”這種宏大圖景，普通中國民眾和企業或許并不真正感興趣；他們更希望看到的，是中美兩國如何能以一種平等、持久的伙伴關系攜手向前，而不要僅僅只做危機中“一道抓槳劃船”的臨時伙伴。（作者系宏觀經濟分析師）
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