在從救市上半場(chǎng)走向下半場(chǎng)的過(guò)程中,中美之間各有自己所特別關(guān)切的問(wèn)題,利益不可能高度重合,這也意味著,有許多事情需要爭(zhēng)取,需要耐心加上智慧。 在美國(guó)舉行的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話,可謂是一場(chǎng)承前啟后的對(duì)話。從美國(guó)政權(quán)交替的角度看,這一堪稱“升級(jí)版”的對(duì)話是奧巴馬政府對(duì)布什政府行之有效的對(duì)華政策的繼承和發(fā)揚(yáng)。而從中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的角度看,這更是救市上半場(chǎng)必要的交換意見(jiàn)并進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整的良機(jī)。 最近一段時(shí)間,美國(guó)媒體、學(xué)界和政府所熱議的,正是奧巴馬執(zhí)政半年來(lái)的諸多救市舉措。比較一致的觀點(diǎn)是,暫時(shí)不追加新的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激,而是要將現(xiàn)有的計(jì)劃落實(shí)并使之見(jiàn)效。換句話說(shuō),就是利用現(xiàn)有的資源,將救市效益最大化。 為此,華盛頓需要為美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇尋找新的“興奮點(diǎn)”和“出口”,而與中國(guó)的合作,就是其中重要的環(huán)節(jié)。這也有助于我們理解,為什么奧巴馬政府如此高調(diào)應(yīng)對(duì)中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話,從政府各部門的精心準(zhǔn)備,到幾位高官訪華期間所表現(xiàn)出的低調(diào)和務(wù)實(shí)態(tài)度,可以看出,美方對(duì)與中國(guó)的合作升級(jí)抱有很高期待。 奧巴馬政府的高調(diào),還與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃有關(guān)。事實(shí)上,在中國(guó)推出4萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃之后,華盛頓就開(kāi)始打起了分享中國(guó)救市乃至新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利的算盤來(lái)。在白宮看來(lái),如果能更進(jìn)一步拓展與中國(guó)的合作領(lǐng)域,將十分有助于美國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。這也使得“綠色經(jīng)濟(jì)”以及中國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入成為此番中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話的焦點(diǎn)所在。 這一時(shí)間點(diǎn)對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),也有著微妙的含義。在股市和樓市迭創(chuàng)反彈新高之際,中國(guó)政府需要考慮的,不僅有新的(泡沫)風(fēng)險(xiǎn)防范問(wèn)題,也有尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的問(wèn)題。在4萬(wàn)億逐漸落實(shí)和巨量銀行信貸投放之后,中國(guó)也與美國(guó)一樣,存在著總結(jié)救市上半場(chǎng)得失的問(wèn)題,而只有將好鋼用在刀刃上,我們才能真正構(gòu)筑起工事抵御未來(lái)可能到來(lái)的新風(fēng)險(xiǎn)。在這種背景下,與美國(guó)在能源、環(huán)保等領(lǐng)域強(qiáng)化合作,進(jìn)而激發(fā)中國(guó)經(jīng)濟(jì)活力,顯得意義重大。 不過(guò),奧巴馬政府的高調(diào),并不意味著此番對(duì)話會(huì)風(fēng)平浪靜,由于雙方在人民幣匯率、二氧化碳排放、高科技壁壘等方面存在著較大的分歧,達(dá)成共識(shí)仍將是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。需要保持清醒頭腦的是,在從救市上半場(chǎng)走向下半場(chǎng)的過(guò)程中,中美之間各有自己所特別關(guān)切的問(wèn)題,利益不可能高度重合,這也意味著,有許多事情需要爭(zhēng)取,需要耐心加上智慧。這其中,督促美方降低對(duì)華高科技出口門檻等事宜,顯得尤為重要。 對(duì)中美雙方來(lái)說(shuō),比較兩全其美的做法是,通過(guò)開(kāi)誠(chéng)布公的對(duì)話,磋商并努力解決現(xiàn)有問(wèn)題,同時(shí)積極建立和健全系統(tǒng)性的防范風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制,并使之長(zhǎng)期發(fā)揮作用。應(yīng)該說(shuō),作為中美間50多種對(duì)話之一的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話,是兩國(guó)政府最重視,最有號(hào)召力,也最可能出彩的對(duì)話。人們期待的是,這一對(duì)話與其他對(duì)話能夠共同成為中美雙方抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的“防火墻”,也成為兩國(guó)經(jīng)濟(jì)新一輪勃興的“助推器”。 |