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      中美戰略與經濟對話尋求新平衡
          2009-07-28    丁剛    來源:人民網-人民日報海外版
        7月27日至28日,首輪中美戰略與經濟對話在華盛頓舉行,中國國家主席胡錦濤特別代表國務院副總理王岐山、國務委員戴秉國與美國總統奧巴馬特別代表美國國務卿希拉里·克林頓、財政部長蒂莫西·蓋特納共同主持。對話的主要議題包括中美關系和國際、地區及全球性問題。
        此次對話受到了國際輿論的普遍關注。近年來,中美關系發生的重大變化之一,就是它對世界的影響已非同以往。顯然,僅僅從雙邊的角度來考量和觀察,已經無法把握這一關系的現實與未來。
        美國著名中國問題學者蘭普頓認為:“在過去20年里,美中之間的戰略關系已經從一種普通關系變成了積極促進全球穩定和發展的關系。”特別是在全球金融危機爆發之后,中美關系的多邊和全球意義更是凸顯出來。
        在這樣的大背景下,中美雙方不斷提升和改進對話的層次和機制,加強合作、共同應對全球性挑戰。這不僅符合兩國利益,也有利于促進亞太地區乃至世界的和平、穩定和繁榮。
        目前,世界經濟的復蘇仍面臨嚴峻挑戰,作為全球貿易體系中的兩個最重要成員,加強政策對話,通過協調來使雙邊經貿關系與結構更加平衡,無疑將會向國際社會發出“同舟共濟、共克時艱”的積極信號。
        對中美關系來說,未來更重要的可能是如何在不同意識形態、不同政治制度的兩個大國間,形成一種良性互動、協商合作的基本框架。構建這樣的框架符合當前國際政治、經濟格局發展的需要。
        就在這次戰略與經濟對話舉行之前,世界貿易組織(WTO)發表報告,稱今年中國將超越德國,成為全球最大的商品出口國;與此同時,亞洲活力十足的經濟體正顯示出引領全球貿易復蘇的跡象。全球財富與經濟實力的變化正在改變中美互視的角度,也促使兩國必須建立起新的溝通和對話機制。
        美國全國情報委員會在2008年全國趨勢報告中說,隨著中國和印度以及其他國家的崛起,一個全球化的多極體系正在形成。全球相對的財富和經濟的實力,正在從西方轉往東方,這種趨勢還將持續,美國雖然仍是這個世界上最強大的國家,但是它的支配性將不如從前。
        在美國學界,討論中國能否崛起的聲音已經減弱,而如何應對一個崛起中國的聲音正在升高。越來越多的美國學者認為,如果中國能夠盡早走出眼下這場金融危機,并且受到的傷害比其他大國更輕的話,中國將在綜合國力方面大大提高。
        從這個角度看中美關系,實際上雙方面臨的挑戰是找到一種新的平衡。目標當然還很遙遠,但中美戰略與經濟對話機制的啟動,雙方高層就政治安全和經濟領域的戰略性、長期性、全局性問題進行深入交流,則是中美關系史上從來沒有過的。它表明,雙方正在努力尋找一種能夠增進互信的路徑,而這樣的努力必將會有力促進戰略互信與長久合作。(作者為本報高級編輯)
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