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      期待中美對話開拓更多共同利益空間
          2009-07-28    社論    來源:南方都市報
        升級版的中美戰略與經濟對話于27日首次在華盛頓拉開帷幕,作為此前已進行過多輪的中美“戰略對話”與“戰略經濟對話”的續篇,此次對話由于機制合并、層級升高、議題拓展,而備受關注。
        在奧巴馬擔任美國總統后,中美高層對話機制也隨之升格,這當然表明了新一屆美國政府對中美關系的格外重視。這種重視在很大程度上是因為,中美關系已經高度“全球化”,雙方的一舉一動不僅波及彼此,還將在全球層面產生影響。特別是在當前金融危機仍舊前景未明、世界經濟還充滿不確定性的情況下,兩國通過高層對話商定如何共御危機,從而推動全球合作共同維護世界經濟和政治穩定,無論對中美兩國,還是世界其他國家來說都意義重大。
        中美對話機制的升級,不言而喻還流露出雙方都希望通過新的對話平臺,在短期內便達成更多成效的意愿。中國希望美國繼續開放市場、美國希望中國繼續多買美國國債,都是這些意愿的組成部分。在雙方對對方都有很多期待的情況下,對話磋商應當避免的乃是零和游戲,不要以一方所失換得另一方所得,而要拓寬視野,在更高的層面為兩國和全球的共同未來而從長計議,盡量形成雙方都可接受的經濟、政治和軍事安排。在這方面,并非沒有前車之鑒。上世紀七八十年代隨著日本經濟起飛,美國與日本也曾進行過多次“戰略對話”,由此形成的“廣場協議”,卻使日本其后迎來了“失去的十年”,而在接下來的十年中,日本經濟仍未見明顯起色。中美戰略與經濟對話不應是當年美日戰略對話的翻版。
        為迎接這次對話,美國國務院和財政部日前專門發表聲明,期望中美戰略與經濟對話“將著重處理在當前和長期戰略利益上面臨的挑戰和機遇,涉及雙邊、地區和全球等廣泛領域”,以便“為實現未來的雙邊合作機制打下基礎”。這未嘗不是中國的期待。要實現這種結果,中美兩國確實需要登高望遠,著重開拓共同利益,而不是局限在某些狹窄的議題。過去幾年間,中美經濟對話對金融、投資、知識產權等議題多有偏重,這在很大程度上反映了美國的偏好,是美國經濟虛擬資本主義化的必然要求。對于金融體系仍欠發達的中國來說,加強金融領域的改革開放是必要的,但在金融領域改革開放失度,卻又可能帶來意想不到的惡果。金融危機首先在美國爆發,便與上世紀80年代以來,美英等國在金融領域“創新”過度有關。
        中美之間當前的一個很大共同利益,乃是防止金融危機繼續向實體經濟蔓延,以及金融和經濟危機演化為政治、軍事危機。雖然今年以來,中國經濟出現企穩回升跡象,世界經濟也有復蘇勢頭,但還很難說全球金融和經濟危機已經觸底,危機繼續惡化的可能性仍不能排除。因此,維護全球貿易體系的完整性,防止大國出于自身利益需要而拿起保護主義大棒,對保持國際經濟、政治關系正常穩定運行,極為重要。
        中美兩國今后相當長時間的另外一個重要共同利益,乃是兩國放眼未來,共同致力于開發利用新的技術集群和經濟增長模式,以便為走出危機、重振經濟體系或者實現經濟結構調整升級,找到合適的突破口。在過去上百年來發生過的世界經濟危機中,都曾有過一些國家或者沉淪,或者命運提升。從危機中及時準確把握未來社會技術和經濟發展方向,充分利用新興技術為經濟社會發展提供新的動力,是國家走出危機和興起的重要憑借。此次中美對話將應對氣候變化和清潔能源合作也列為重要內容,在全球氣候變暖問題加劇、節能減排要求凸顯的新形勢下,中美在清潔能源、環保和節能技術領域擴大合作,共同加強對相關技術和產業的開發,不僅可能為兩國帶來生態環境效益,而且可能為兩國實體經濟復蘇帶來難得機遇。中美在這一領域開拓共同利益,將殊少爭議,可行且意義深遠。
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