廣東最大的出口港依然在與國際低迷的貿易市場對抗——7月15日，深圳市全港6月份吞吐量數沒有延續(xù)5月份的樂觀趨勢，集裝箱吞吐量147.1萬TEU(標準箱)，同比下降19.8%，貨物吞吐量1，579.8萬噸，同比下降10.3%。
　　“形勢并不那么悲觀，我們的港口正在開拓新的經營模式和業(yè)務增長點。”深圳綜合開發(fā)研究院副院長譚剛表示，“港口效益要逐步減低對吞吐量的依賴，增加增值服務業(yè)和綜合服務功能。”
　　7月9日-10日，廣州南沙保稅港區(qū)和深圳前海保稅港區(qū)一期先后通過國家驗收，開始封關運作，譚剛認為，廣東省兩個保稅港區(qū)應大膽探索新的貿易方式，比如跨境貿易人民幣結算。這些運作不僅有利于增強各屬地港區(qū)的配套功能，而且有利于帶動“珠三角”地區(qū)的產業(yè)升級和經濟增長，加快轉變外貿發(fā)展方式，提高廣東開放型經濟的總體水平。

　　港口聯運雛形

　　截至今年5月，全國集裝箱吞吐量環(huán)比增長，同比降幅收窄，開始有了止跌企穩(wěn)的趨勢。
　　珠三角地區(qū)深圳港和廣州港集裝箱吞吐量分別環(huán)比上升了12.6%和9.1%，同比降幅也縮小到-17.4%和-5.1%，該數字在4月份分別為-24.9%和-11.7%，成為全國港口業(yè)反彈力度最強勁的區(qū)域之一。
　　廣州港在內貿箱量的推動下持續(xù)改善趨勢已經較為明顯。廣州港集團4月份的集裝箱量就已經出現環(huán)比增長5.7%，貨物吞吐量環(huán)比增長10.2%，且創(chuàng)造了自去年6月份以來的新高。
　　據廣州港集團公司生產業(yè)務部部長楊維鈞介紹，該港4月吞吐量增長是由于腹地經濟呈現恢復性增長的良好勢頭，且該集團加大了市場營銷工作，爭取了貨源。
　　珠三角制造業(yè)“雙轉移”導致各港口群原有的客戶關系也跟隨著大轉移，競爭不僅僅發(fā)生在珠三角各港口之間，廣西、福建、甚至長三角也加入了對珠三角向周邊地區(qū)分散的客戶的爭奪。
　　“廣州港需要建立覆蓋水路、公路和鐵路的立體港口物流系統，積極拓展多形式聯運體系，擴大廣州港輻射帶動能力。”楊維鈞說。
　　今年6月1日，直接通往湖南腹地的廣州港-長沙的鐵路集裝箱班列開通，湖南內陸集裝箱貨源半天時間就能到達廣州港。此外，廣州港還與廣鐵集團共同設立了“黃埔新港站”，黃埔至昆明的鐵路集裝箱專列早于去年已經開通。
　　數據顯示，港口生產經營對其他相關產業(yè)誘發(fā)的經濟貢獻為1∶5，提供就業(yè)比值為1∶9。現代化港口不僅具有強大的航運服務功能和經濟輻射功能，而且依托港口可以發(fā)展臨海工業(yè)、形成產業(yè)集聚。
　　就現代港口的臨港產業(yè)看，大都呈現產業(yè)集聚態(tài)勢。美國以紐約為中心的東海岸經濟圈，以洛杉磯為中心的西海岸經濟，以及日本太平洋沿岸經濟帶的形成，都是依托具有不同功能作用的港口或港口群形成的。以廣東南沙港為例，臨港聚集的重型裝備制造業(yè)——龍穴島中船項目以及廣汽基地已經成為廣州產業(yè)升級的重要突破口。

　　轉型現代物流

　　6月15日，廣東省委常委、廣州市委書記朱小丹在《建議制定港口經濟發(fā)展戰(zhàn)略，促進實施〈珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要〉提案》(簡稱《提案》)座談會上指出，建設現代化國際樞紐港以至國際航運中心是廣州港的長遠發(fā)展目標。
　　“廣州市要依托大型現代物流門戶樞紐加快發(fā)展海港經濟和空港經濟。發(fā)展港口經濟的意義在于把港口打造成為樞紐型現代物流中心，可以帶動流量經濟和金融、保險、貿易、信息、中介服務等生產型服務業(yè)的高端發(fā)展。”朱小丹說。
　　“簡單來說，就是建立在現代信息系統基礎上，通過信息化管理的物流。這就是現代物流，而不是說非要搞物流園區(qū)、上物流項目。如果是這樣，那實際上還是用制造業(yè)的思路來發(fā)展流通業(yè)。”廣東商學院副院長、廣東省商業(yè)經濟學會會長徐印州說。
　　徐印州認為，廣東的物流發(fā)展已經到了進一步優(yōu)化整合基礎設施，同時依靠信息化手段提高效率的階段。對以制造行業(yè)為主導的廣東地區(qū)來說，物流行業(yè)的流通效率顯得尤為重要，要縮短與發(fā)達國家在物流水平上的差距，必須從信息共享上取得突破。
　　“多年來，廣東的港口業(yè)分食了足夠份額的集裝箱吞吐量，深圳港都排到全球第四了，但是正如廣東的制造業(yè)，我們拿到的是港口物流服務鏈中最低附加值的一部分，今后不應該一味追求箱量，而是要提升服務，提高效率，增加高附加值業(yè)務，比如裝卸、轉口貿易、國際中轉、資金結算等，把物流、資金流和商貿流結合起來。”譚剛說。
　　譚剛認為，廣東現在已有兩個保稅港區(qū)。保稅港區(qū)是目前我國對外開放層次最高、政策最優(yōu)惠、功能最齊全、區(qū)位優(yōu)勢最明顯的特殊經濟功能區(qū)。
　　廣東可以嘗試經營模式創(chuàng)新和經營觀念轉變。保稅港區(qū)已經接近自由港了，但是還有一定距離。最重要的差距就是效率，完全的自由港只有二線海關，而我們的保稅港區(qū)仍然要保留一線海關，因此，需要通過更好的信息系統和操作系統來提高通關效率。
　　同時，廣州、深圳、東莞、珠海4個地市將作為“貨物貿易人民幣結算”試點，給廣州和深圳的保稅港區(qū)發(fā)展國際中轉貿易、物流外包和資金結算等業(yè)務提供了便利。
　　因此，構建國際化、現代化、規(guī)范化、產業(yè)化港口物流體系的思路要盡快轉化為政府決策；加快臨港產業(yè)集聚區(qū)建設，使港口具有強大的航運服務功能和經濟輻射功能的同時，具有強大的產業(yè)集聚功能。另外，對港口經濟發(fā)展給予優(yōu)先考慮、引導、扶持，在土地、貸款、稅收上給予港口經濟更多的優(yōu)惠政策。