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      保八無虞勿忘調結構與防風險
          2009-07-17    劉濤    來源:東方早報
        昨日國家統(tǒng)計局發(fā)布了2009年上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)。由于一季度數(shù)據(jù)黯淡無光,對全年保增長形成了沉重壓力,因此,上半年,特別是二季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)表現(xiàn)如何,對堅定全國人民關于全年經(jīng)濟走勢的信心有著舉足輕重的作用。
        而最終公布的數(shù)據(jù)也果然不負眾望。在經(jīng)歷2007年二季度以來的增長連續(xù)下滑后,中國經(jīng)濟今年二季度GDP同比增長7.9%,顯著高于一季度的6.1%,由此也使上半年增長躍升至7.1%。鑒于去年下半年經(jīng)濟增速相對較低,我們的一個大致判斷是:中國經(jīng)濟已觸底回升,只要外部環(huán)境不發(fā)生大的逆轉,全年實現(xiàn)保八目標基本無虞。
        當然,GDP并非唯一的孤證。夏糧產(chǎn)量同比增長2.2%、規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.0%、社會消費品零售總額同比增長15.0%、城鄉(xiāng)居民收入增長等數(shù)據(jù)都實實在在地表明,一二三產(chǎn)業(yè)都呈現(xiàn)出良好增長勢頭?梢,上半年經(jīng)濟增長絕非無源之水、無本之木。
        但不要忘了,除“保增長”外,2009年中國經(jīng)濟還面臨“擴內(nèi)需”和“調結構”的目標。因此,在全年“保增長”問題基本不大的情況下,如何突出“擴內(nèi)需”和“調結構”的意義似乎更值得思索。
        就“擴內(nèi)需”而言,表面上似乎完成得不錯。上半年外需(凈出口)對經(jīng)濟增長貢獻率為負41%,下拉GDP負增長2.9個百分點;但與此同時,在拉動經(jīng)濟增長的另外兩駕馬車中,投資(固定資產(chǎn)投資和庫存)對經(jīng)濟增長的貢獻率為87.6%,拉動GDP增長6.2個百分點;而消費對經(jīng)濟增長的貢獻率為53.4%,拉動GDP增長3.8個百分點。
        可見,上半年中國經(jīng)濟增長的動力主要還是來自投資,其次才是消費。
        前者短期內(nèi)對于刺激經(jīng)濟效果明顯,但投資率偏高,加之居民消費潛力若不能得到真正釋放,很可能加重產(chǎn)能過剩,為下一輪經(jīng)濟過熱和危機埋下隱患;同時,上半年生產(chǎn)者價格指數(shù)(PPI)的深度下滑,除去年的翹尾因素外,也與當前的產(chǎn)能過剩不無關系。
        對于后者,國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)清楚顯示,在上半年城鄉(xiāng)居民收入構成中,增長最快的部分來自轉移支付,而這種臨時性的轉移支付并不會被居民視為持久收入的增加。此外,目前各級政府在刺激消費方面較多使用的手段不外乎發(fā)放消費券、農(nóng)機和家電下鄉(xiāng)、汽車以舊換新等,短期效果固然有,但其可持續(xù)性令人懷疑。顯然,要想真正使居民敢于消費,還是要回到社保、醫(yī)保、教育收費、房價等根本問題上來,若這些后顧之憂不得到解決,中國高儲蓄、低消費的格局很難有實質性改變。
        至于“調結構”,人們通常腦海中浮現(xiàn)出的無非是十大產(chǎn)業(yè)振興計劃、新能源產(chǎn)業(yè)等內(nèi)容。這些的確重要,但理解絕不能僅止于此,它還應當包括另外幾層涵義:
        首先,是出口產(chǎn)業(yè)間的結構平衡問題。從上半年的出口來看,以往被我們鄙夷的、急于當作包袱甩掉的所謂“低附加值產(chǎn)品”,如鞋帽、服裝表現(xiàn)出較強的抗跌性,反倒是高附加值的機電產(chǎn)品、造船業(yè)在危機中出口大幅滑坡。如果再考慮到上述產(chǎn)業(yè)在此次危機中實際發(fā)揮的“保就業(yè)”作用,筆者相信,今后人們對于“中國制造”的發(fā)展方向會有新的認識。
        其次,是政府投資和民間投資之間的結構問題。以浙江省為例,今年前5個月,政府主導性基礎設施投資同比增長31.8%;而民間投資僅為8.2%。浙江的情況在全國具有相當?shù)钠毡樾浴?
        最后,是信貸資金在實體經(jīng)濟內(nèi)部及實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟之間的分配結構問題。信貸資金有多少流向實體經(jīng)濟部門?有多少流到了中小企業(yè)?根據(jù)央行統(tǒng)計,上半年人民幣各項貸款增加7.37萬億元,規(guī)模之大,歷年罕見。從投放結構來看,中長期貸款占比43%。盡管就絕對量而言,是一個不小的數(shù)字;但無法否認的是,仍有相當數(shù)量的資金流向了非制造業(yè)實體經(jīng)濟部門,或仍滯留在銀行體系內(nèi)循環(huán),沒有去到它應該去的地方。
        展望下半年經(jīng)濟,在宏觀經(jīng)濟基本面看好的前提下,最大的威脅恐怕還在于資產(chǎn)泡沫。一是如果下半年信貸資金繼續(xù)大量流入非制造業(yè)實體經(jīng)濟部門,資產(chǎn)泡沫會越吹越大;二是如果國際“熱錢”加速流入股市和樓市,也將進一步吹大資產(chǎn)泡沫。而當資產(chǎn)泡沫膨脹到一定程度并不斷外溢后,其與通脹之間的界限也就不那么清晰了。因此,在強調財政和貨幣政策保持連續(xù)性的同時,也要對資產(chǎn)泡沫保持高度警惕,不應排除微調的可能。(作者系宏觀經(jīng)濟分析師)
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