從昨日零時起,國內成品油價格再次上調。依據發改委發布的通知,汽、柴油價格上漲幅度均為每噸600元。這相當于汽油零售價格每升上漲0.43元左右,柴油零售價格每升上漲0.51元。 值得注意的是,在6月1日國家已將成品油價格每噸上調了400元,昨日的調價已是一月之內的第二次調價。如果從今年年初實行新的成品油定價機制算起,昨天的調價已是今年以來的第四次。相比以往半年甚至是一年一調,現在國內成品油調價的頻率明顯加快。 此外,本次調價相比以往也更加及時。依照此前國家發改委公布的《石油價格管理辦法(試行)》,成品油調價的計價周期為連續22個工作日。據專家測算,6月26日就是新計價周期結束時的調價節點,這也就是說,昨天的調價滯后期不到一周時間。 從以上兩點可以看出,在實行新的成品油定價機制后,國內油價在接軌國際的步調上明顯更加緊密。依據新機制中“當國際市場原油連續22個工作日移動平均價格變化超過4%時,可相應調整國內汽、柴油價格”的表述,本次調價甚至可以說是“如期而至”。這也表明,新定價機制得到了比較嚴格的執行,成品油調價正在走向透明化和機制化。 不過,本次調價依然存在著上調幅度不夠的問題。據測算,在過去22日內國際布倫特、迪拜和辛塔三個市場的原油均價達68美元/桶左右,較上次調價前漲幅高達19%,遠遠超過4%的調價發生條件。而本次調價后,汽、柴油最高供應價每噸分別為7130元和6390元,對應漲幅分別是9.80%和11.10%,遠遠低于同期國際油價漲幅。 東方油氣網首席分析師鐘健認為:管理層再次有意縮小調幅,可能是考慮到國內經濟狀況正在企穩復蘇,需要盡可能減少運輸物流成本,減輕企業負擔,以避免對剛剛出現的回升勢頭造成打擊。 但是在另外一些專家看來,此時調整油價并不會抑制回暖勢頭。國家信息中心石油問題專家牛犁認為,在當前的宏觀環境下幾乎沒有通貨膨脹的壓力,連續4個月CPI居民消費價格負增長,連續6個月工業品出廠價格PPI負增長,而且未來的幾個月,兩個指數預計還是負增長。現在調整油價,并不會帶來惡性通貨膨脹的壓力。 既然調價對經濟大勢影響不大,管理層何必有意再留一手呢?在屢次調價不到位的情況下,只會使新的成品油定價機制執行效果大打折扣,更會使成品油定價在市場化和國家化之路上遲遲緩行。 更重要的是,如果在實行新機制后上調時不到位,在國際油價下跌時國內油價應下調時“留一手”的可能性就同樣巨大,而最終利益受損的還是廣大消費者。實際上,對照以往國內油價調整時頗受大眾詬病的“跟漲不跟跌”現象,這種擔憂并非空穴來風。 “在定價機制走向市場化的大目標下,成品油價格調整需要及時、到位,讓價格反映出資源性產品的真實價值。”中國石油(601857,股吧)基金論壇研究員馮躍威在接受CBN記者采訪時表示,公平的政策應該是誰消耗了資源,誰就照價埋單。如果國內油價調整總是“留一手”,實際就是拿窮人的錢補貼了消耗資源最多的那部分富裕人群,這將是極大的不公平。
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