國家發改委6月29日晚發布通知,決定從6月30日零時起,將汽、柴油供應價格每噸均提高600元。 各方評論這次調價,用得最多的詞是“意外”。雖然國際油價在連續22個工作日移動平均價格變化超過4%,達到新的油價形成機制觸發條件,但市場普遍預期不會很快調價。因為6月1日剛調過,加之國際油價上漲勢頭已顯疲軟,完全沒有一個月內兩次調價的必要性和迫切性。 相似的是,上次調價也同樣“意外”,6月1日之前,市場已有多次調價傳聞,中石油、中石化老總也發出“28號上調”的信號,但發改委就是頂著巨大的壓力,在鄭重辟謠“近期不會調整”的三天之后突然調價。 出臺新的油價形成機制之后,油價調整變得更透明,也更可預期,現在發改委就是與市場預期而戰,在市場認為可能調價時,它偏不調,在市場淡化預期時,它卻突然調整。這不是跟市場玩“躲貓貓”,而是不得已而為之,其實就是在與市場投機行為纏斗。 官方曾公開表示,成品油定價機制不能完全透明的目的就是為了防止囤油和投機。雖然發改委不便于明說,但屢次出乎市場意料的調價其實際目的同樣是防止囤油和投機。在上一次的調價中,圍繞著調價而起的投機行為達到階段性高潮,不但民營加油站、各類經銷商囤油待漲,甚至兩巨頭也玩起所謂的“控銷策略”變相惜售囤油,正是此類愈演愈烈的投機行為迫使發改委不得不采取對策,在調價時間節點上不惜代價地追求起突然性。 油價形成機制的透明固然可以某種程度上打消公眾的疑慮,但也會引發市場投機行為的猖狂,這幾乎就是魚和熊掌不可兼得,日后發改委如何在兩者間作出平衡選擇將會是有趣現象。就此次調價而言,投機者在此次油價調整中措手不及,發改委干凈利落地贏了一局,但別指望公眾會喝彩。
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