十一屆全國人大常委會第九次會議27日上午在人民大會堂閉會。會議經表決,通過了農村土地承包經營糾紛調解仲裁法、修訂后的統計法和全國人大常委會關于廢止部分法律的決定,國家主席胡錦濤分別簽署第14號、第15號、第16號主席令予以公布(6月28日新京報)。
值得注意的是,新統計法似乎有備而來,劍指當下中國地產信息多頭披露讓人無所適從的沉疴積弊。修訂后的統計法規定國家統計數據以國家統計局公布的數據為準。 統計法修訂前,國內媒體上真真假假虛虛實實的地產樓市信息可謂“像雨像霧又像風”,讓人一頭霧水掂不清東南西北。據我觀察,信息大抵來自基于利益博弈而斷章取義為我所用的不同群體組織。再比如,就地價與房價之關系的描述判斷,由于信息來自不同政府部門就得出相反結論。今年全國兩會上,全國工商聯一項調查顯示,房地產項目開發中土地成本占直接成本比例最高,達到58.2%。有聲音據此表示,房價過高原因在地價高昂,要降房價先要降地價。6月23日,對于備受爭議的“地價房價之間的關系”,國土資源部首次以數據給出回應:地價只占了房價的一小部分,全國平均比例約為23%,地價不是影響房價的決定因素。而令人啼笑皆非哭笑不得的是,國家統計局目下正行摸底40城市房企費用,房價成本中含有多少地價成本的謎尚未揭開。 要命的是,“地價只占了房價的一小部分”、“地價不是影響房價的決定因素”信息披露已然在客觀上誘導“地王”們卷土重來。6月26日,北京朝陽區奧運村鄉住宅及居住公共服務設施用地拍出了19.6億元的天價,為今年單塊地最高價。如果去除2萬平方米安置房面積,該地塊單價為15217元/平方米,成為最新“單價地王”。可見,統計法新規出世可望藉以法律強制力,從信息披露主體數值量上讓地產信息正本清源回歸權威。 統計法新規還可望從披露信息質量上強制地產信息正本清源回歸權威。比如,公眾抱怨了許多年,房價成本一直深潛未露依然是一本糊涂賬。房地產商將其視為“商業機密”可以理解,有關部門配合默契“不便過問”則令人納悶憤慨。國家統計局依法摸底調查可望打開房地產成本的“黑匣子”,進而終結淡出中國“房價究竟高不高”的無期限無答案爭論,讓普通大眾窺見樓市回歸健康透明誠信生態的一縷曙光。 當然,期待新統計法能撥散地產信息披露迷霧只是就理論而言,果欲如愿以償成為現實,至少還須要具備兩個前提,一謂統計執法者要有捍衛法律尊嚴的堅定決心和心無旁鶩不受干擾的執行力,對違法發布或編造發布虛假統計數據者依法嚴懲不貸;二謂打鐵還須自身硬,統計部門自身發布統計數據質量過硬經得起質疑,具有公信力。因此,對今次統計法新規能否撥散久來為公眾廣為詬病的地產信息披露迷霧,現時我只是也只能抱以善意期待。
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