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      拆遷市場化真的會抬高房價嗎
          2009-06-18    王毅    來源:中國青年報
          今后,北京拆遷的貨幣補償,將全面實行新標準,補償金額將參照市場價評估確定。市住建委近日發布《關于進一步做好本市城市房屋拆遷安置和補償工作的若干意見》,規定拆遷區域的貨幣補償基準價格,必須公示7天。該《意見》已于本月15日開始實施。中國房地產經理人聯盟秘書長陳云峰表示,拆遷成本提高必然帶來土地一級開發成本提高,一級開發成本要占地價的60%至70%,而地價占到房地產成本的一半,“因此可以說,拆遷成本增高必然推動房價升高。”(《新京報》6月17日)
          今年4月,北京西長安街沿線拆遷就首次采用了“市場價格評估”方式進行補償。只不過,這次北京市將全面啟動按市場價進行拆遷補償的序幕。這依然對許多地方的拆遷具有借鑒意義。因為按市場價進行相關補償,并進行一定時間的公示,其根本宗旨自然是使拆遷戶的基本利益不因不當拆遷而受到侵害;同時,補償的合理性更易使拆遷過程中頻頻出現的拆遷戶與開發商之間的長期對峙得到及時化解。
          當然,拆遷按市場價格進行補償,必然會導致拆遷成本提高,進而會帶動商品房價格的提高。陳云峰這一觀點看似不無道理,但細究起來,卻未必如此。
          首先,拆遷按市場價進行補償,是保障拆遷戶權益的題中應有之義。北京市這一政策并非來自哪個部門的恩賜,而是市場化的必然結果。此前,一些地區的拆遷價格缺乏市場依據,嚴重侵犯了拆遷戶利益,因而導致拆遷過程中糾紛不斷、沖突頻發。顯然,市場化拆遷價格更有利于拆遷戶與開發商進行理性博弈。
          其次,拆遷價格市場化會導致一級開發成本提高,并帶動房地產成本提高,但由拆遷價格市場化帶來的房地產成本提高是有限的。真正讓房地產成本提高的,其實是開發商與一些政府官員間存在的隱性交易。不是有開發商已公開承認,房地產成本的30%左右完全是隱性成本嗎?倘若這部分隱性成本能去除,那現行高房價還有下調的巨大空間。
          第三,現行房地產成本的具體數據依然是個謎。在權威部門的調查結果出爐前,它仍然是某些開發商的文字游戲,考慮到開發商的逐利性,其披露的數字很可能是有利于自己而不利于消費者的。
          正是綜合考慮上述因素,筆者以為,拆遷價格的市場化或許會導致房地產成本的小部分提高,但輕率地斷言它會推高房價,多少讓人們看到了開發商對于市場化拆遷價格的心不甘情不愿。如果讓房地產業存在的權力尋租與腐敗最小化,即使拆遷市場化,對現行房價也幾乎沒有任何影響。
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