最近浙江頻頻曝出非法集資案，不少中小企業涉案。浙江是民營經濟發達的省份之一，也是地下金融最活躍的地區之一，非法集資案也屢被曝光，盡管并不令人驚詫，但卻也著實讓人感慨。
家有家規，國有國法。那些被卷入非法集資案的企業，終將受到法律的懲罰。非法金融活動常常打法律的“擦邊球”，鉆國家政策的空子，集資行為往往有很大的欺詐性，其中利益受損的，則多為普通民眾，甚至是弱勢人群。每一起非法集資案的背后，都有許多受害者的傷心淚水。
不過，非法集資案的一再曝出，也在說明眾多中小企業的融通資金之路仍然很不順暢。大量實證研究表明，中小企業從事非正規金融活動（包括非法集資）的直接動力，還是融資需求。一些民營企業家為了發展企業，在正規渠道無門之后，轉向非正規金融，或是直接通過非法途徑集資，也的確對經濟、金融和社會穩定產生不小的影響。有一個調查顯示，在130例民營企業家犯罪的案例中，出于資金短缺而在融資問題上違法犯罪的，共計8例，占總數6.15%的比例。為融資而違法，成為民營企業家犯罪的幾個主要表現之一。
中小企業融資難，是個老話題，談了許多年。很多人都認識到這個問題的嚴重性，但難題依舊是難題。有研究表明，歐美企業平均壽命為40年，但中國民營企業的平均壽命只有3年不到。中國民企多為中小企業，其“短命”的現實折射出這個群體的生存困境。
盡管如此，中小企業對于中國經濟的貢獻卻不可小視。根據工商行政管理總局提供的數據，截至2008年底，全國實有企業971.46萬戶，中小企業占99％，中小企業對GDP的貢獻超過60％。可以這么說，大量中小企業作出的貢獻與其獲得的待遇相比，很不相稱，全社會確有必要對這樣一個創造大量財富的群體給予更多的關注與扶持。
去年夏天，也是浙江這個民營經濟大省，開始試點小額貸款公司，試圖通過開展小額貸款公司試點，來幫助民間資金實現與實業的對接。這個新生事物才出現近一年的時間，尚未到總結經驗的時候。但從已知的事實來看，推進小額貸款的試驗，在一定程度上實現了對民間金融行為的規范。部分民間資金，正在通過市場機制追求較高的效率。但也應該看到，由于小額貸款公司試點的性質，其能夠規范的只是民間金融中的很小一部分，大量灰色的民間金融行為依然照舊。
目前，不少金融機構也都在加大對中小企業融資的扶持力度，并正在探索一些中小企業融資模式，如“信貸工廠”、“網絡銀行”、“大賣場”、“供應鏈融資”、“中小企業集合債”等。尤其是“中小企業集合債”，備受矚目。由于中小企業需要的資金，特別是中長期資金很難從大型商業銀行獲得，而上市融資門檻相對較高，“中小企業集合債”被稱為緩解中小企業資金饑渴的“及時雨”。
還可以看到，中國的“納斯達克”——創業板漸行漸近。作為完善中國多層次資本市場的重要組成部分，創業板受命于危難之際，并承載著給陷于困境中的中國中小企業（尤其是高科技企業）打開融資的生命通道的使命。當然，創業板要想如人所愿，順利完成使命，仍是一項艱巨的任務。
這些舉措，都在試圖解決或部分解決中小企業的融資難題，但也都是局部的，漸進的。根本而言，中小企業融資難，是整個金融體制的問題。以更多帶有計劃色彩的金融體制，來服務于日漸市場化的工商企業，本質上存在著一定的不匹配，結果必然導致效率的損失。中國的金融錯配盡管開始進入矯正的過程中，但效果至今不盡如人意。困擾著眾多中小企業的金融供給與需求間的不匹配，沒能得到顯著改善。
鑒于中小企業已經成為中國經濟總量中不可忽視的組成部分，貢獻突出，從長遠而言，國有商業銀行體系對中小企業的融資支持仍需加強。破解中小企業融資難題，商業銀行要有創新的思維、創新的思路和謀劃，在風險管理方面尋找平衡點，而不是簡單將其當作“雞肋”，只看到風險的部分，但缺少耐心去挖掘其中的新的利潤增長點。同時，積極發展民營金融機構、扶持區域性銀行，來彌補大型商業銀行服務中小企業動力的不足。
現在看來，金融領域的“對內開放”勢在必行。在加強金融監管的前提之下，要像改革開放之初全面推開農村“大包干”一樣，全面放開民間中小信貸，變審批制為備案制，鼓勵社會資本發起和推動中小銀行成長，向中小銀行領域投資，這將是破解中小企業融資難題的重要路徑。 |
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