讓房地產擺脫原罪枷鎖，健康發展，開征物業稅是個契機。
   
    5月25日，中國政府網公布《國務院批轉發改委關于2009年深化經濟體制改革工作意見的通知》，提出“深化房地產稅制改革，由財政部、稅務總局、發改委、住房和城鄉建設部四部委研究開征物業稅”。早在2003年，中共十六屆三中全會就明確提出：“實施城鎮建設稅費改革，條件具備時對不動產開征統一規范的物業稅，相應取消有關收費。”
    從稅費改革與建立公共財政的高度征收物業稅，將使中國房地產業走上陽關道；以投機主義色彩將物業稅單純視為提高居住成本、打壓房價的手段，將使中國房地產業在原罪的羊腸小道上越走越遠。
    物業稅與現行房地產稅費不同，現行房地產稅費著重在交易、流通環節一次性收取重稅，占房價的比例各地不同，從35%到60%都有。在交易流通環節征稅可以產生兩個結果，一是地方政府刺激房地產流轉，以便收取更多的稅費；二是在賣方市場中，出售一方將成本轉嫁給購買者，加重了購買者的負擔。
    物業稅是以不動產為課稅對象、在不動產占有環節課征的稅收，不動產擁有者按照市場評估價格，每年繳納不同的稅收。稅收行為不是一次性的，而是長期的。

　　物業稅有三個主要功能不能遺忘。

　　首先，物業稅是公共財政透明化運作的產物。如叢誠先生所說，物業稅是地方稅收的最后來源，在公共財政收支倒掛和盈余之間起到調節作用。地方政府核定的物業稅總額和稅率，是根據每年地方財政盈缺而定，充裕則少征，不足則多征。美國、加拿大、英國、新西蘭等國莫不如此。在北歐一些國家，比如瑞典，物業稅是財產稅的一種，甚至被賦予了調節社會貧富差距和抑制社會財富分配不均的作用。
    物業稅有一定的彈性，對于地方政府公開財政的透明度有極高的要求，同時對于地方財政的支出有剛性約束，這樣業主才能繳得心服口服。在征收物業稅之前，政府得看看自己建立公共財政透明度的約束有多大。
   
    其次，物業稅有抑制房地產投資的作用。政府根據每年的評估價在持有環節按年征收，也就是說政府直接進入了收益環節獲取購房者的部分紅利，并且稅率根據房價與公共財政情況每年不同。
    這把劍的鋒利之處在于，每年根據市場價格評估，稅率每年調整公布，計征稅額大小取決于持有物業的當年估價和公布稅率的乘積，一年一收，也就是說，政府每年都會根據市場價格取走物業增值部分的紅利，對于投資者來說，就是一年一落的達摩克利斯之劍，如果政府要抑制投資，可能提高稅率，增加保有環節的成本，成為紅利獲得者，投資者的風險系數大大增加。除非房地產進入顯而易見的漲價軌道，否則，購房投資者將三思而行。

　　第三，開征房地產物業稅意味著房地產稅費的徹底改革，意味著去除土地財政，改變一次性收取70年土地出讓金的格局。否則，所謂征收物業稅就是在交易、流通和保有環節重復收稅。

　　目前，房地產稅費數不勝數，成為公共財政的黑洞，連業內人士都難以厘清。2008年兩會期間，10位全國政協委員批地方政府的過高稅費抬高了房價。委員們已經在“河南省房地產協會”的幫助下，對重慶、四川、江蘇、安徽四個省市房地產項目成本的構成以及房地產、建筑兩個產業各項稅費對當地政府財政收入的貢獻率進行了調查，發現各地政府在房地產開發過程中所征收的費用，除了土地出讓金和雙重配套費外，還要收藍圖審查費、防雷檢驗費等多達50余項、涉及25個部門、總計占房價15%～20%的費用。所謂藍圖審查費不過是索取一份圖紙，就要收取幾十萬元人民幣的費用。
    可以明確地說，不進行房地產稅費清理，而出于解決地方財政不足、抑制房價過快增長的短期目的，物業稅不僅無法起到正本清源的作用，反而會稅上加稅，讓普通工薪階層望房興嘆。
                                   (作者系每日經濟新聞首席評論員)