眼下,為了緩解國際金融危機對經濟發展和百姓就業帶來的不利影響,各地紛紛推出優惠政策,降低創業門檻,鼓勵創業。河北、山東、湖北等地出臺一元資本金注冊企業的舉措,使“一元企業”成了時下一個熱門話題,尤其受到許多剛出校門、準備創業的大學生的關注。但經過一段時間的推行,實際情況卻是,熱議者多,實際注冊者寥寥。幾乎不需要資本就可以創辦企業,在就業非常困難的當下,“一元企業”為何遭冷遇呢?
根據《個人獨資企業法》的規定,對企業注冊資金并沒有提出明確要求,也就是說,對打算進入市場的企業是不設資金門檻的。個人獨資企業是自然人企業,要以自己的所有財產為經營活動承擔無限責任,一旦出現經營風險,就要把身家資產全部搭上。這跟公司法人按照資本金數額承擔有限責任是不一樣的。
一旦注冊成為企業,就是市場的經營主體,不論是生產型還是服務型企業,都需要資金購置設備開展生產或者租用場地提供服務。開展生產經營活動,簽訂經濟合同,進行經貿合作,合作方往往會找一個跟自己實力相當的伙伴,最直接的衡量標準就是資金實力。有資金才能給人以信任感,而拿著“一元企業”的執照,難免讓人生疑:一個資本金幾近于零的企業如何能開展正常的生產經營?
各地出臺一元注冊企業的用意是好的。但要扶持創業,當務之急還是要營造良好的創業環境,形成有利于創業的社會文化氛圍。這既包括便捷的融資渠道、寬松的稅收政策,也包括刪繁就簡的行政審批、有關部門務實的作風、高效的辦事效率等,并且將其制度化,而不只是某一個階段的優惠政策。更為關鍵的是,要真正樹立服務企業的意識,徹底打破一些部門總想“管著”、“卡著”企業,讓企業聽命于政府部門的思維慣性,對大小企業、內資外資企業一視同仁,提供便捷服務,才能逐步形成有利于企業成長的土壤。到那時,即便沒有“一元企業”政策,也會不斷有創業者愿意進入市場一試身手。 |