日前有消息稱,重慶市正在擬訂執行細則的“購房退個稅”政策被國務院緊急叫停,這無疑給地方政府掀起的新一輪救市計劃打了一針“鎮靜劑”。在目前的情況下,多數區域和城市的房地產市場泡沫猶存,救市政策不應過度刺激住房消費,尤其是自住型和改善型以外的需求。另外,各地房地產市場的實際情況不一,救市政策也應“因地制宜”。 此前,各地方政府紛紛開始醞釀新一輪的救市政策,其中包括沖擊力甚大的購房退稅政策及購房入戶等政策。重慶在這方面走在了各大城市的前列。 2008年12月,重慶市常務副市長黃奇帆便在該市的一次市情報告會上公開提及,為穩定房地產市場,重慶市將出臺新政策,對購買第一套自住商品房的市民,將返還所繳納的個人所得稅。今年1月20日,重慶市國土房管局發布了《重慶市人民政府關于擴大內需促進房地產業健康發展的實施意見》,出臺17條相關政策,以刺激當前低迷的房地產市場。其中便包括“首次(含改善型)購買住房并以按揭方式支付的,其按揭貸款本息可抵扣產權人繳納的個人所得稅地方留成部分。”這意味著,購房后,每個月可抵扣個人所得稅地方留成部分即40%。 不過,重慶該政策甫一出臺,便引來諸多爭議。國內有專家認為,購房退個稅并不能遏制房市轉冷的趨勢。此外,每月繳納個稅并有能力在目前價位上買房的群體,實際上是社會的富裕階層,該政策不能有效調節收入分配的公正,有“劫貧濟富”的嫌疑,并可能加劇貧富差距。 而具體叫停“購房退個稅”政策的原因,有分析認為是由于該操作的“性質無法界定”,在“合法還是不合法”的問題上,相關細節仍需要等待進一步認定。 更為重要的是,在目前已很寬松的貨幣環境中,購房退稅或更為“重磅”的救市政策的相繼出臺和復制,不利于房地產市場的自我調節和調整,不利于市場的“去泡沫化”與理性回歸,也不利于市場真實需求的釋放。 此前,住宅與城鄉建設部有明確表示“不允許地方政府越權救市”。近期,國內多個房地產熱點城市的官員陸續表態“不托市”。1月中旬,上海市委書記俞正聲在該市的兩會上明確認為房價“不能再漲了”,并且上海未來沒有拯救房市的打算。而在此前,北京市市長郭金龍、廣州市市長張廣寧、深圳市市長許宗衡,也紛紛表示過類似態度。 顯然,在當前房地產市場的敏感期內,熱點城市的救市態度依然較為謹慎。在刺激樓市消費,拉動地方內需的同時,也要防止“矯枉過正”。因房價過高、購買力弱而造成庫存高企、市場需求低迷的城市,政府應通過合理引導開發商適應市場形勢加快銷售,同時提高保障性住房和普通住宅供應的方式,帶動房地產業走出低谷,而不是簡單地通過“救市”來為高房價“埋單”。 |