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      應對變相裁員,員工權益要維護
          2008-11-26    秋風    來源:新京報

          政府部門應當未雨綢繆,針對企業未來可能大量裁員的情勢,預做籌劃。政府也要拿出更多資金,用以充實社會保障體系。可行的一個措施就是考慮建立應急性失業保障體系,覆蓋農民工。

          身處全球經濟大幅波動中,富士康集團盡管對外表示,目前還沒有裁員計劃,但媒體報道說,科技集團深圳公司多位員工透露,富士康近期正在變相裁員。(據昨日《每日經濟新聞》)

          市場正常運轉的前提是要素的自由流動。在經濟繁榮時期,員工可以通過種種努力,要求企業提高工資。在經濟衰退時期,市場的內在機制要求重新配置要素,其具體的表現形式就是某些企業裁撤員工。企業這樣做,沒有什么道德上的過錯,因為企業與員工一樣,都是旨在追求自身利益的經濟活動主體。
          但裁撤員工,有一個前提,要有必要的社會保障體系,讓他們在失去工作之后的生活有一定保障。富士康部分員工被要求停薪留職幾個月,因而拿不到年終獎,有管理人員揭出變相裁員的10招,包括紀律考核動輒記大過、處分等。其實,如果保障員工權益的制度不夠完善,企業總是可以找到各種變相裁人的借口。
          變相裁員的可能性首先在于,勞資雙方當初訂立的用工合同很可能是不公平的。這可能是由于員工個體在訂立合同的時候缺乏必要的知識;也可能是因為員工作為一個集體缺乏行動能力,企業可以單方面地把不合理的條款強加于員工。這樣的合同很可能規定了企業可以辭退員工的諸多理由,而對于員工權益卻缺乏必要規范。據此合同,員工明知吃虧卻難以申辯。
          社會保障方面的缺漏,對那些沒有本地戶籍的員工,喪失工作之后,惟有回到原籍,才能夠維持其基本生活。但這也就意味著他們的生活水平將顯著下降,鄉村資源也會趨向緊張。
          這表明,一旦經濟狀況不好,裁員大規模出現卻又難以得到切實有效的保障,很可能成為未來社會矛盾的爆發點。
          各級政府已經意識到這一問題的嚴重性,采取了政治、經濟等措施鼓勵政府不裁員。有些企業也響應政府的號召,作出不裁員的承諾,有的地方如北京和山東,企業裁員超過一定數量要上報政府部門。但是,本輪經濟波動似乎不是短期就會結束的。如果持續時間較長,企業為了生存,勢必將會想盡辦法變相裁員,這種經濟利益沖動不是政府的鼓勵和約束措施所能阻止的。
          因此,有關政府部門應當未雨綢繆,針對企業未來可能大量裁員的情勢,預做籌劃。首先,通過行政與司法程序,促使那些準備裁員的企業對員工明確用工合同所規定的責任,不給無成本裁員以機會。同時,政府也要拿出更多資金,用以充實社會保障體系。可行的一個措施就是考慮建立應急性失業保障體系,覆蓋農民工,使之在失業之后,得到一份救助,維持基本生存和生活。

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