金融危機來襲,擴大內需保增長,離不開刺激消費。而消費的底氣在哪里呢?很簡單,就是公民的荷包里得有錢。這實際上意味著,職工合理薪酬標準應該及時依經濟格局的變化而變化。事實上,過去面對CPI高漲導致民生成本抬高的情況,公眾也提出在工資分配環節進行調節。從這個意義看,不論是保障經濟健康運行,還是體恤民生,都需要工資正常增長機制及時發揮調節功能。
遺憾的是,過去把CPI納入調薪的考慮范疇,盡管承載著民生訴求,但是一方面,受囿于特定的制度設計本身缺乏足夠的正當性,有時會使漲工資成為公務員、壟斷行業員工的福利,另外一方面,由于在勞資博弈中,勞方缺乏話語權,只能被動處于弱勢的一方,提高工資對很多企業單位來說,只是畫餅充饑。 那么,現在面對金融危機的寒流,提高工資方案能否具備足夠的制度正當性,能否真正走進生活呢?更重要的是,這個“大范圍”提高社會工資的措施,會不會陷入“平均主義”的泥潭,導致其在擴大內需的功能實現方面,缺乏效率呢? 這些才是問題的關鍵——對于收入分配改革來說,最本質的核心問題,就是公平與效率問題。而應對金融危機,旨在擴大內需的提高工資措施,在落地時,如果解決不好公平與效率問題,無疑將產生更大的負面效應。當前,企業面對運營過程中出現的種種不確定變化與風險,勞資關系更容易呈現復雜化。這樣一來,就必須通過有效的制度建設與制度激勵,使勞動者在資方面前,能夠真正挺直腰桿,去為自身合理合法的權益進行博弈,來確保在公平的語境下,實現市場對勞動力資源的優化配置與利益分配。 金融危機之下,不同階層的利益訴求都會得到集中與復雜的呈現。這樣一來,必須使提高工資問題的訴求更加多樣化,也只有通過差異化的調節,才能最大程度地使各種生產力要素活躍起來,助推經濟健康運行。 也就是說,在提高工資的問題上,必須在解決制度正當的公平性過程中,謹防重蹈“平均主義”的泥沼,導致經濟效率受損。這里有一個基本的前提,就是解決好收入分配的公開與透明問題。正因如此,提高工資,絕不能讓那種利用手中權力,大搞違法收入的行為獲得牟利空間,也不能讓那些利用壟斷地位,靠不平等競爭搞福利腐敗的行為大行其道。解決好這些問題,是保證提高工資最大程度釋放經濟效率的基礎。 金融危機之下,更容易使那些造成既往收入分配不公的相關體制積弊得到顯現。這也意味著,在提高工資的同時,對不合理的收入分配制度更應該進行及時有效的清理,對過去不公平與不平等的非市場掣肘因素進行蕩滌,只有這樣,提高工資才能具備足夠的制度正義,才能產生激勵功能,使刺激消費擴大內需的訴求得到最大程度的實現,使提高工資發揮出真正的效率。 |