證監會主席尚福林在剛剛閉幕的全國證券期貨監管年中工作會議上提出，下半年及今后一段時期的工作，要以全力維護資本市場的穩定健康發展為目標。

　　人心思穩，尚福林的講話表達了當前廣大投資者的共同心聲。
　　維穩不是權宜之計，不只是為了“平安奧運”而采取的短期性措施。事實上，穩定健康發展，是最近幾年資本市場發展的主基調，也將是一項長期的戰略任務。
　　在當前和今后一段時期，落實全面建設小康社會的奮斗目標，促進國民經濟又好又快發展，客觀上要求建設一個功能健全、安全高效、穩定健康發展的資本市場。
　　為百姓創造更多的財產性收入，同樣需要一個穩定健康發展的現代社會公共財富的管理平臺。根據交易所公布的最新數據，截至昨日，滬深兩市總市值為18.61萬億元，比去年的最高值減少10多萬億元。顯然，大起大落的股市難以勝任公共財富管理平臺的角色。
　　隨著經濟社會的發展，資本市場發展的內外部環境不斷完善，市場穩定健康發展的內涵也在不斷擴大。除了避免出現大起大落，穩定健康發展的資本市場至少應擁有這樣的特征：透明高效、結構合理、機制健全、功能完善、運行安全。
　　從內在機制上看，穩定健康發展的資本市場擁有以市場為主導的產品創新機制，形成價格發現和風險管理并舉、股票融資與債券融資相協調的資本市場產品結構；擁有誠實守信、運作規范、治理機制健全的上市公司和市場中介群體，以及強化市場主體約束和優勝劣汰機制；投資者合法權益能夠得到切實保護，市場監管體制職責定位明確、風險控制有效、協調配合到位。
　　從功能上看，穩定健康發展的資本市場有利于各類企業籌集資金、滿足多種投資需求，是一個更有效率的市場體系。
　　當前維穩的重要性之所以凸顯，是與復雜的國際金融市場形勢、國內宏觀經濟形勢出現調整變化、國內股市經過前兩年快速大幅上漲后出現一些問題和困難密切相關。但是市場各方應該清醒地認識到，支撐資本市場健康發展的宏觀經濟基礎依然穩健，維護資本市場穩定運行的基礎性制度條件初步具備，推動資本市場可持續發展的客觀需求更為迫切。
　　我國資本市場，從無到有，從小到大，走過了曲折而又成效卓著的發展道路。歷史經驗表明，在改革發展過程中出現的問題，只有通過不斷深化改革才能逐步加以解決。因此，推進資本市場穩定健康發展，既要充分估計所面臨的困難，也要振奮精神，堅定信心，看到面臨的機遇和有利條件，統一認識，形成合力。
　　首先，要在完善市場內在穩定機制、建立市場運行的自我調節機制上狠下工夫。一方面，要一以貫之地強化市場基礎性制度建設，著力解決影響市場發展的結構性矛盾和體制機制問題。資本市場進入全流通時代后，將面臨許多新問題、新挑戰，需要監管部門審時度勢，準確把握市場形勢，提高監管的有效性。另一方面，要充分發揮市場機制作用，強化資本約束，不斷完善市場主體自我約束和主體間的相互制衡機制，促進市場參與者真正成為市場化主體，引導市場力量和中介機構在市場篩選、定價、調節供應等方面發揮更大作用，這就需要堅持市場化改革的方向不動搖。
　　其次，要穩步推進改革創新，不斷拓展市場深度和廣度，進一步增強資本市場的彈性和包容能力。通過鼓勵長期資金進入股市，大力發展機構投資者等舉措來優化投資者機構；通過優先發展公司債等固定收益類產品，擴大債券市場規模，改變長期以來股權融資“獨大”的尷尬局面，優化融資結構；通過發展創業板，為創業型企業提供風險共擔、利益共享的有效支持機制，構建多層次資本市場；進一步推進市場化的并購重組，通過優勝劣汰，提高上市公司質量。
　　推進資本市場穩定健康發展是一項長期戰略任務，也是一項系統工程，不可能一蹴而就。因此，應該充分認識到實現這一任務的長期性、艱巨性和復雜性。同時，需要通過深化改革探索新思路、新方法。相信在監管部門和市場各方的共同努力下，建設穩定健康發展的資本市場的目標一定能夠實現。