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      提高燃油附加費航空公司該曬曬成本
          2008-07-02    作者:吳睿鶇    來源:每日經(jīng)濟新聞

        國家發(fā)改委和民航局從7月1日起(出票日期)調(diào)整國內(nèi)航線燃油附加費征收標準,800公里以下航線每位旅客由60元提高到80元,800公里(含)以上航線每位旅客由100元提高到150元。

        近年來,高油價和激烈競爭令航空公司承受著巨大的贏利壓力。為此,目前各大航空公司只能將贏利希望的“稻草”,寄托在繼續(xù)提高燃油附加費上。
        提高燃油附加費,必須基于公平合理的基礎(chǔ)上,才能讓人心服口服。正如網(wǎng)友們所質(zhì)疑那樣,航空公司的運營成本到底是多少?為何此次油價漲幅比例為16%,而燃油附加費漲幅最高比例卻成了50%?
        國家發(fā)改委和民航局對類似這一連串的問號,一直諱莫如深,國內(nèi)各大航空公司也保持著集體失語的默契。筆者覺得,要想破解公眾這些疑惑,滿足乘客的知情權(quán),航空公司有必要曬曬自己的運營成本。
        航空公司經(jīng)營成本分為兩大部分:可控成本和不可控成本。可控成本包括人力成本、管理成本以及機上餐飲、行李托運等服務(wù)項目,可控成本在總成本中,一般只占30%左右。但在這方面,國內(nèi)航空公司花錢大手大腳的新聞,卻屢見報端。譬如,南航在2006年提高燃油附加的前一天,正式推出第4套空姐制服,近6000名空姐統(tǒng)一換新裝,僅此項就將新增近6000萬元的成本。
        不可控成本包括航材、航油及飛機的起降費用等。中國航空油料集團由政府職能部門授權(quán),在國內(nèi)一直保持壟斷地位。由于行政壟斷,近5年來,我國的航空公司所使用的航油一直比國外航空公司貴。2004年,平均每噸航油的采購差價就高出國外205元。
        此外,同樣是經(jīng)政府行政授權(quán),中航材集團同中航油一樣在國內(nèi)保持著壟斷地位。因為中航材所售的航材價格高于國際水平,導(dǎo)致了國內(nèi)航空公司航材成本高居不下,飛機大修、折舊、保險的費用高達總成本的23%。
        正是因為以上這些情況的存在,造成航空公司一面大量地揮霍,一面又抱怨虧損;航空公司一面不斷地提高燃油附加費,不斷向乘客伸手要錢,一面又因其背后根深蒂固的行政壟斷,而陷入成本無限增長的困局。
        因此,我們希望國內(nèi)航空公司盡早向公眾交出一份詳細的運營成本明白賬。也期望航空公司努力挖掘內(nèi)部潛力,強化經(jīng)營管理,把多年鐵板一塊的船材、航油深層次壟斷問題,由幕后推向前臺,將其慢慢熔化。倘若航油和航材等方面的堅冰不能擊破,航空公司的不可控成本仍舊有壟斷組織所把持,燃油附加費仍舊會無休止地漲下去。

        相關(guān)稿件
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