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      國際合作應對高油價
          2008-06-25    作者:辛本健    來源:人民日報

        6月22日,國際能源會議在沙特阿拉伯閉幕。與會的世界主要石油生產國和消費國簽署公報,呼吁加強對原油期貨市場的監管和提高石油市場的透明度,敦促各國采取切實有效的措施穩定國際石油市場,并在原油生產和可再生能源領域進行更多的投資。在會議上,沙特阿拉伯承諾從7月開始再增產20萬桶的原油日產量,科威特表示將從明年年中開始將原油日產量增加30萬桶。然而,這些舉措并未使國際油價回落,23日國際油價一度攀升至每桶138.14美元。

        對于國際油價的居高不下,各方說法不一,美國堅持認為“供求不平衡推高了油價”,而歐佩克成員國和許多發展中國家則強調,投機資金的大量涌入、美元的持續貶值和地緣政治局勢緊張,造成了國際油價的暴漲。自2002年2月至今,作為國際石油市場主要結算工具,美元貶值幅度已超過40%,這無疑推動了油價的飆升。自2003年以來,在原油期貨市場中,國際投機資本已從130億美元劇增至目前的2600億美元,過度的投機炒作也助長了油價泡沫的膨脹。與此同時,中東和非洲部分產油國局勢的持續動蕩,包括伊拉克戰后亂局和伊朗核問題久拖不決等,也使全球石油供給面臨諸多的不確定性。
        目前,高油價已引發全球性的通貨膨脹,對全球經濟發展和社會穩定帶來嚴重的負面影響。隨著油價上漲,以石油為原料或燃料的航空、汽車運輸、石油化工等行業最先受到影響,這些行業又會把壓力轉移給下游行業,其它行業也會隨之產生物價連鎖反應,最終導致整體經濟運行成本提高。最近,從歐洲到亞洲,從航空業到運輸業,從漁民到卡車司機,頻頻出現罷工、游行和抗議浪潮。
        從加強對投機資金的監管來看,美國已經行動起來。從今年5月底起,美國國會已就高油價問題舉行了一系列聽證會,美國商品期貨交易委員會也開始著手調查原油期貨交易市場的投機問題,并宣布了一系列旨在加強市場監管的舉措,這對國際游資的震懾作用估計不久就會體現出來。但是,美國還需要更為積極地遏止美元貶值的勢頭。現在美國生產1張100美元紙鈔的成本只有6美分,也就是說,美國利用其核心貨幣提供國的地位,用印刷品的價格換石油。就像伊朗石油部長諾扎里所說:“問題不是油貴,而是美元太便宜了。”
        要給國際油價降溫,最重要的是加強國際合作。為了彌合供求雙方在油價問題上的分歧,就必須解決產油國與消費國之間的利益矛盾,建立更為合理的國際石油供求體制。這次由世界主要石油生產國和消費國參加的國際能源會議就是一次有益的嘗試。正如中國國家副主席習近平在會議發言中所指出的,各國應深入開展能源開發領域的協商和合作,加強能源出口國和消費國的對話和溝通,強化能源政策磋商和協調,促進石油天然氣資源開發,維護合理的國際能源價格,滿足各國發展對能源的正常需求。
        當然,要解決國際高油價這一全球性難題,還需要各國加強先進能源技術的研發推廣,提高能源節約能力、利用水平、使用效率,推動潔凈能源、新能源、可再生能源等領域技術合作,建立清潔、經濟、安全可靠的世界能源供應體系。對西方國家而言,應增加對發展中國家節能技術的轉讓,幫助發展中國家用盡可能少的能源發展經濟。

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