經濟參考報

<label id="9ur1n"></label>

借力現代農業走科學發展之路

2007-08-17 開達來源:經濟參考報

　　2007年的中央1號文件明確提出要把經濟發展、現代農業建設、農民收入的提高放在新農村建設的首位。中央農村工作會議也明確提出，推進新農村建設，首要任務是建設現代農業。但是，什么是現代農業？
　　日前，中國社會科學院世界農村經濟研究中心、中國農業科學院農作物科學研究所、北京開達經濟學家咨詢中心、山西省廣靈縣人民政府聯合舉辦的“開達經濟學家論壇第87次會議——現代農業高層論壇”在山西廣靈召開。
　　大家就我國現代農業的現狀，我國農業與現代農業的差距，要實現現代農業最大難點在哪里，如何突破；發展農業合作社與實現現代農業的關系以及對廣靈縣如何發展現代農業提出了深刻和有益的見解。
　　(1) 政府對農業的支持對于實現農業現代化至關重要。政府對農業的反哺分為初級和高級兩個階段。初級階段以硬件為主，重點是提高農業生產基礎設施和固定資產裝備水平、加速農村公共物品建設等；政策導向是為擴大再生產，改善生產、生活條件打下堅實的基礎。高級階段則采取硬、軟件相結合，以軟件為主的方針，政策導向放在進行結構調整、擴大經營規模、提高農業生產經營組織水平和農民素質等方面。
　　(2) 土地制度的變革是農業現代化的前提。改革土地制度，解除制度因素對農業的束縛也就成為發展農業的前提條件。
　　(3) 充分發揮市場功能。發揮資源優勢，以市場為導向，搞好產業規劃和建設，是推進現代農業建設的普遍方法。
　　(4) 農業合作經濟組織是農業現代化的根基。農業合作經濟組織其其功能范圍包括農業生產資料供應、農業技術推廣、農產品銷售、農村金融、農村保險等各個方面，并且自上而下形成了獨立而完整的體系。
　　(5) 完整的農業技術推廣體系是現代農業基本保障。完善全國的農業技術推廣站的組織建設來完成這一工作是重中之重。
　　(6) 專業化、一體化和社會化是現代農業發展的基本方向。發達國家的專業化形式主要有三種：地區專業化、部門專業化、作業專業化。
　　當前，經過多年的發展積累，我國農業的內在基礎正逐漸強化，農業生產條件和基礎設施不斷改善，物質裝備支撐能力明顯增強，根據國際經驗，這一階段也是傳統農業向現代農業轉變的關鍵階段。因此，如何發展現代農業的問題，需要從理論上給予科學的回答。

<sup id="32iwp"></sup>