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      產業轉移何以成了污染轉移
          2010-05-27    作者:錢夙偉    來源:經濟參考報

          據《京華時報》報道,近日,湖南省漣源市金石鎮一方面國家投資近百萬元在該鎮白潭村建設了國家安全飲水工程;另一方面,一個在別處屢屢碰壁的高污染錳礦企業被鎮里引進村,成了水源污染的心腹大患。據調查發現,金石鎮的事例非個例。在新一輪產業梯度轉移中,一些鄉鎮成為污染企業的主要流入地。盡管老百姓強烈反對,但項目背后往往有當地政府積極推動的身影。
        本來,產業梯度轉移,是通過產業和要素的轉移,以縮小地區差距、實現經濟布局和發展相對均衡,帶動整個經濟的發展。顯然,新一輪產業梯度轉移,不是簡單的企業搬遷和產業搬遷,而是在搬遷、轉移的過程當中實現升級,也因此,當然絕對不是污染企業的轉移,凡污染企業,本來就沒有“轉移”的資格。
        實際上,除非污染企業經整治后排污達標,否則在當地就早已“就地正法”,當環保生態已成為共識,搬遷既不是出路,也不可能覓到落腳之地。然而,讓人痛心的是,現在許多產業承接的地區,且不說根本沒有這道“門檻”,而且是主動相迎奉若上賓。明知是“禍水”,先引進再說,是因為于落后地區的官員來說,迫于引資的壓力,早已是饑不擇食,于是引進成了硬道理。至于污染,因為往往要在建成投產后才能暴露,而這時,引進項目的官員早因為引進有功,而得了諸如升遷調任的好處,同時,按目前的問責制,也追究不到他的頭上。
        也因此,一些鄉鎮就成為污染企業的主要流入地。這于尚處于落后之中的鄉鎮無疑是雪上加霜,甚至反遭滅頂之災。污染蔓延之下,失去了本來宜居和生產的環境,而且,鄉鎮這塊最后的生態凈土一旦被污染,又得重蹈先污染再治理的覆轍,治理的費用幾近于無底洞,即使花再多的錢,甚至幾代人的努力,也無法徹底復原。
        因此,必須有剛性的一刀切的要求,對于拍板引進項目的官員,對污染的把關,必須負責到底,一旦發現失職瀆職,無論其身在何處,都必須責任倒查。若此,產業轉移,才不會變成污染轉移。

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