19日，溫家寶總理主持國務院常務會議，研究部署進一步扶持農業生產的政策措施。第一條就是，實施冬小麥弱苗施肥、西南旱區腹膜種植和東北水稻大棚育秧補助。中央財政要按每畝10元的標準，對冬小麥主產區5300萬畝弱苗麥田給予補助，調動農民田間管理的積極性，在小麥拔節孕穗期增施拔節肥，促進弱苗轉壯。
總理為何要如此具體過問拔節肥？這除了折射出中央強農惠農措施更有針對性、更有力度以外，還說明，在我國經濟社會發展的復雜之年，糧食和農業生產在全局中的“定盤星”作用更加突出，農業穩定發展的任務更加艱巨。在氣候極端反常的條件下，我國農業“靠天吃飯”的問題更加凸現，重農抓糧須臾不可放松。
近期我國農業災害多發，“南旱北寒”，農業生產面臨嚴峻形勢，特別大春作物播種嚴重受阻，如果旱區不能及時播種，將造成重大的災情和損失。而北方冬麥區持續低溫，對夏收小麥生產帶來不利影響。同時，去年冬天以來，東北、西北地區出現近40年來歷史同期罕見低溫，春播生產受阻；生豬價格持續下跌，養殖戶生產積極性受挫。
農業發展困難越大，保障春耕生產決心越大。中央新出臺的扶持農業生產的措施還增加了高產創建補助、繼續實施油菜籽臨時收儲政策、增加農機具購置補貼資金、實施新疆內蒙古冰雪災區牲畜飼草料補助等，新增財政支出將達80多億元。各級政府也應充分認識到，抓好糧食和農業生產，奪取夏季糧油好收成，對管理好通脹預期，對經濟社會持續較快發展至關重要。要確保扶持政策落到實處，最大限度調動基層和農民生產積極性，確保重農抓糧形成合力，促進春季農業生產順利進行。
盡管糧食生產“六連增”，總產量連續三年穩定在１萬億斤以上，但去冬今春多發的農業災害，讓人們更加清醒地認識到：農業基礎仍然薄弱，最需要加強；農民增收仍然緩慢，最需要加快；農村發展仍然滯后，最需要扶持。
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