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      建筑短命源于公民權利的貧困
          2010-04-08    作者:王軍榮    來源:經濟參考報

          近日,住建部副部長仇保興透露,中國是世界上每年新建建筑量最大的國家,但這些建筑只能持續25-30年。據資料顯示,英國建筑的平均壽命達到132年,美國的建筑平均壽命達74年。
        我國的建筑壽命跟英國和美國一比,也真“短命”,連人家的“零頭”都不到,那70年的期限如何能夠住滿?這樣一想,這“房奴”當得真夠冤屈的。一邊是房價貴得嚇死人,一邊卻是房屋的質量“差”得睡不著覺。老百姓的日子還能幸福起來嗎?還能尊嚴起來嗎?
        建筑雖然短命,新建建筑量卻是世界上最大,因此,每年產生數以億計的建筑垃圾,這也算是世界奇跡。
        建筑為何短命?表面上看,似乎是開發商的良心讓“天狗”吃了,而實質上卻是監管部門失了責。當“樓歪歪”,“樓脆脆”一再以“惡心”的方式出現的時候,監管部門卻是齊刷刷地“隱退”了。在一系列房屋質量差的序列上,監管部門從來就沒有人出來擔當責任,也沒有人因此受罰。房屋的高質量,靠的不是開發商的自律,而是監管部門的嚴厲“看管”。在建筑監管上,我們并不缺乏制度,缺乏的是有力的監管,缺乏的是嚴厲的“制度懲罰”。當監管部門不會為自己的“失責”而付出沉重代價時,有多少監管部門會認真履行自己的職責?當他們和開發商沆瀣一氣時,也就產生了建筑短命。
        建筑短命還來自政府。政府的規劃一變化,政府官員的“思路”一改變,質量最高的房屋也要被拆掉。江蘇揚州的渡江西苑小區和福運苑小區分別建成于2002年、2003年,現在卻突然被告知房子馬上就要拆,手中的土地使用權證即將成為一張廢紙;還有,福州市臺江區“最短命小區”;武漢馬湖新村小區400多套別墅……只要政府一聲令下,說拆也就拆掉了,不拆也要被拆。
        “規劃是死的,人是活的,一般拿地是穩賺不賠的買賣,不增加利潤,誰會改規劃?”一龍頭開發商人士直言不諱。在頻繁誕生地王的廣州,退地和修改規劃已成常態。既然改規劃是常態,建筑短命也就成為常態。況且政府還能夠利用手中的權力演繹“N輪賣地”,建筑想要不短命都難。
        建筑之所以短命,說到底,都是公民的權利貧困之故。當公民的權利得不到法律的保護,當公民的權利在官員的手中成為可捏可揉的面團,建筑短命是必然的“宿命”。當公民的權利“硬”不起來,建筑壽命提高到百年又有何用?

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