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      礦工生命既需要奇跡更需要安全來維系
          2010-04-08    作者:耿海軍    來源:經濟參考報

          據媒體報道,目前,山西王家嶺煤礦“3·28”透水事故153名被困人員已有115人成功出井。國家安監總局局長駱琳在救援現場稱,王家嶺礦救援創造了中國救援史上的奇跡。
        對于每一個關注王家嶺礦難的中國人而言,大部分礦工兄弟成功獲救,這是巨大的喜訊。然而,筆者認為,這樣的高興只停留一分鐘就行。因為,礦難本可以避免,每一位礦工的生命既需要“奇跡”更需要安全來維系。
        據媒體報道,在王家嶺礦難前三小時,就有人發現漏水,并向地面報告。但是,接電話的人員稱剛起床,并未在意。事后,中煤集團相關負責人對此解釋說,巷道內有漏水反映很多,其他煤礦曾經有先例,升井后發現一切正常,就像喊“狼來了”一樣,喊得多了就沒有引起重視。
        多么寶貴的三個小時呀!如果在這段時間里,調度人員及時打響緊急事故鈴,那么施工技術人員就會及時采取止水施工措施,事故就不會發生。而這被忽視的三小時,以及“狼來了”的解釋,讓我們看到了礦方對安全制度的漠視,看到了對礦工兄弟生命的不尊重。
        礦難真的不可避免嗎?曾有媒體報道過這樣的數字,19世紀60年代,英國每年每200名煤礦礦工中有一人死亡;20世紀初,每600人中有一人死亡;20世紀50年代,每1000人中有一人死亡。而現在,英國煤礦每年死亡的礦工人數為零。2005年為零,2004年為零,2003年為零,2002年為零……
        英國礦難為零,歸功于他們鐵的制度,而不是依賴“奇跡”。英國規定,煤礦經理必須有煤礦井下工作經歷,必須通過安全和相關知識考試。如果因忽略安全法規而造成人員傷亡,礦長可能被逮捕入獄。此外,英國還制定了完整的“巡視員”制度。每個煤礦都有一名政府安全巡視員對安全法規的落實等進行監管。一旦巡視員認為某一煤礦有潛在的安全問題,或對礦區的環境造成危害,他們有權勒令煤礦停業整頓。
        反觀國內,涉及安全管理的法律法規制定了不少,但大多仍停留在紙上。也就是說,安全工作看起來重視,喊起來高亢,但實際上卻可有可無,至少是沒有GDP和生產重要。比如王家嶺礦實行“進尺考核制”,一切都是為了快,一切也只有靠“勇爭第一”去打拼。對此,山西省副省長、王家嶺礦難搶險總指揮陳川平一針見血地指出,煤礦企業最不應該忽視的是“安全”和“質量”,王家嶺礦難就壞在這個“勇爭第一”上。
        總而言之,無論有多少條理由,搶救工作原本屬于“亡羊補牢”;無論挽回多少條礦工兄弟的生命,也沒有任何理由去吹噓。因為,保護每位公民的生命安全,本來就是政府應盡的神圣職責,這個過程不能指望所謂“奇跡”。

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