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      鼓勵政策應成新能源汽車市場化加速器
          2010-02-02    作者:記者 陳冀/廣東報道    來源:經濟參考報
          近年來,傳統汽車業的危機因能源和環境危機的爆發而集中的爆發,而全球金融危機更讓傳統汽車業雪上加霜,嚴重依賴石油資源的傳統汽車越來越受到能源緊張的約束。許多國內外汽車廠商都宣布了進軍新能源汽車領域計劃,但要成為中國汽車市場的主角,新能源汽車一直以來都面臨著諸多發展中的瓶頸問題。專家認為,國家政策導向將是其中最為關鍵的核心因素,國家應積極出臺鼓勵政策加速新能源汽車市場化步伐。
        國內外汽車業界已經達成共識,發展新能源汽車不再是該不該的問題,而是上升到如何執行的層面。越早重視研發新能源汽車,也就越早掌握著未來中國汽車市場的先機和主動權。
        汽車業界人士分析認為,在乘用車制造商方面,2010年將成為新能源轎車產品較為集中投入市場的破局之年。國內致力開發新能源汽車的比亞迪不斷推出新能源車車型,并大膽承諾在2010年向美國出口E6純電動車。而包括長安、奇瑞等本土汽車廠家,今年都將向市場投入電動轎車產品,其中值得關注的是,純電動轎車可能將從小型車領域起步。
        從市場實際分析,小型純電動轎車如果能夠拉低價格,將更容易被消費者接受,作為日常短途代步工具。
        在世界車市,各廠家也加大了研發推廣新能源汽車的力度。
        去年6月,我國出臺鼓勵新能源消費政策,提出2009年至2011年,提升新能源汽車銷量占乘用車銷售總量至5%左右。
        據近日汽車界流傳的消息稱,對私人購買新能源汽車的補貼,將在近日出臺標準正式啟動。這是我國首次將新能源汽車的補貼范圍從政府采購和企業采購擴大到個人購買,將成為新能源汽車市場加速啟動的催化劑。據預計,近期有關部門也將有多項鼓勵新能源汽車發展的政策出臺,形成破局之勢。
        為促進新能源汽車市場的規范啟動,今年政策上預計將有私人補貼、新能源汽車技術標準、新能源汽車規劃等重要內容登場。我國著名汽車分析師賈新光認為,新能源汽車應該有多方面的優惠政策。
        新能源汽車的定義首先需要明確。賈新光認為,根據此前財政部確認的新能源汽車補貼對象,對個人消費者來說,政府對新能源汽車的補貼標準應該確定為混合動力汽車、電動汽車、燃料電池汽車。此外,應確定新能源汽車的能效標準,根據能效標準進行補貼,要比目前使用的根據節油率補貼,更明確并有較強的可操作性。
        賈新光還提出,可仿效其他國家,實行多方面的新能源汽車政策優惠。美國2005年的新能源汽車政策包括:設立聯邦政府車隊購車專項款,專門用來購買電動汽車、給予電動汽車在城市市區內停車的便利、電動汽車免收停車費,通過高速公路等免收養路費、過橋費、關費等。法國政府除稅收以外的優惠還有:不允許燃油汽車停泊的區域內允許電動汽車停泊、在非免費停車場內設立電動汽車免費停車位、晚間低谷充電降價、法國電力公司承擔在相應停車場、公路旁建設60個充電站。
        此外,除了稅收優惠外,地方政府應該加強對配套設施、行駛優先(比如不受尾號或單雙號限制)、停車優惠、保險優惠、電價優惠等等,但是要防止地方保護。
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