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      人民幣匯率并非一個(gè)單純經(jīng)濟(jì)議題
          2010-01-28    作者:劉濤    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

          過(guò)去一年中,人民幣兌美元中間價(jià)僅調(diào)整了0.12%,近乎原地踏步。隨著全球危機(jī)陰霾逐漸散去,在沉寂一年多以后,2010年人民幣升值話(huà)題將毫無(wú)懸念地再度暴露于聚光燈下。
        對(duì)于2010年人民幣是否會(huì)繼續(xù)升值,惟一存疑之處在于:人民幣兌美元升值步伐到底有多快?目前,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)分析人士對(duì)此問(wèn)題大多持謹(jǐn)慎態(tài)度,認(rèn)為人民幣兌美元上半年將繼續(xù)保持穩(wěn)定,下半年可能會(huì)有適當(dāng)升值動(dòng)作。其中,“3%至4%”的預(yù)測(cè)已屬樂(lè)觀(guān);更一般的看法是,其升值幅度“難超2%”,甚至“有可能在1%以?xún)?nèi)”。
        最近一陣子,包括美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納在內(nèi)的一些官員和學(xué)者也紛紛以此為說(shuō)辭,對(duì)中國(guó)“循循善誘”,試圖表明,美國(guó)絕非從一己私利強(qiáng)迫人民幣升值,即便是從中國(guó)自身長(zhǎng)期利益和全民福祉出發(fā),也應(yīng)考慮加快推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“更具彈性的”人民幣匯率。但要指出的是,對(duì)于中美這樣的大國(guó)而言,匯率問(wèn)題絕對(duì)不是一個(gè)單純的經(jīng)濟(jì)議題,它更是一個(gè)極其敏感的政治和外交問(wèn)題。從美國(guó)角度來(lái)看,一些特殊政治、經(jīng)濟(jì)因素匯集到一起,為2010年中美關(guān)系中的人民幣問(wèn)題平添了幾分外部風(fēng)險(xiǎn)。
        首先,2010年是美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵年。2009年第三季度開(kāi)始,隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正,美國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)一只腳踏入了復(fù)蘇上行通道。外部壓力減輕后,大國(guó)之間的合作情誼對(duì)于美國(guó)而言也不再那么必要,“人民幣問(wèn)題”再度沉渣泛起也是早晚的事,并不令人詫異。
        其次,2010年還是奧巴馬試圖努力證明自身價(jià)值和能力的一年。從奧巴馬上臺(tái)一年來(lái)的表現(xiàn)看,其視野更多地集中于國(guó)內(nèi),貿(mào)易和匯率政策對(duì)其而言,則常常服從于現(xiàn)實(shí)主義的需要。
        最后,2010年還是美國(guó)國(guó)會(huì)中期選舉的重要年份。即便奧巴馬和財(cái)政部從中美大局出發(fā),主觀(guān)上愿意淡化人民幣問(wèn)題,但國(guó)會(huì)中一些親工會(huì)的議員卻并不愿錯(cuò)過(guò)這一難得的表現(xiàn)良機(jī),提出相關(guān)議案,這幾乎是美國(guó)選舉政治中必然出現(xiàn)的現(xiàn)象。
        而站在中國(guó)立場(chǎng)上,這卻分明是一條不容挑戰(zhàn)的紅線(xiàn)。人民幣升值只能取決于中國(guó)政府自身的判斷和時(shí)機(jī)選擇,而絕對(duì)不能給世人以因屈從于外部壓力而被迫讓步的錯(cuò)誤印象。但這種針?shù)h相對(duì)的政治態(tài)度,也有可能在某種程度上扭曲國(guó)內(nèi)對(duì)于人民幣匯率調(diào)整的真實(shí)需要。
        故此,美國(guó)行政、立法等部門(mén)在人民幣問(wèn)題上指手畫(huà)腳只能起到反效果;相反,美方降低噪音,留出政策空間,或許有助于中國(guó)政府根據(jù)國(guó)內(nèi)外實(shí)際情況,獨(dú)立做出正確、合理的選擇。

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