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      中國網絡進步無關“美式自由”
          2010-01-26    作者:何振華    來源:人民網

          在“網絡自由”的演說中,美國國務卿克林頓又是批評中國的網絡管理,又是以“遠離下世紀進步”相警告,似乎沒有她所說的“網絡自由”,別的國家就無從進步了。
          事實果真如此么?
          截止到去年底,中國網民達3.84億,網站達368萬個,互聯網普及率超過世界平均水平;上百萬個論壇、2億多個博客,網民每天發布的博客文章超過400萬篇,各類論壇每天新增的帖文更是難以計數——如此發展速度和規模,如此熱情豐富的表達,讓包括美國在內的許多國家都頗為驚嘆。
          試問,如果中國的網絡真如克林頓所說的那樣沒有自由,又怎能成為民意蓄水池、言論大平臺、中國民眾參政議政的新渠道?怎能產生新浪、搜狐、百度等異軍突起的互聯網知名企業?微軟、思科、亞馬遜等境外互聯網大公司又怎能在中國市場獲利?
          唯一合理的解釋,就是克林頓把中國對互聯網的依法管理,放在了她所謂的“網絡自由”的對立面。
          網絡需不需要依法管理?答案不言自明。
          起碼,如果不依法管理,我們就無法紓解克林頓的擔憂——“同樣一個網絡,既可以用于組織為自由抗爭的運動,也可以被基地組織利用,成為噴射仇恨和煽動暴力的工具”;無法保證克林頓所說的安全——“我們如果無法依靠信息網絡的安全性,那么我們的網絡銀行、電子商務以及價值數十億美元的知識財產都將處在風險之中”。
          正因為互聯網是把“雙刃劍”,所以對互聯網的管理才為各國政府所重視,成為國際慣例。聯合國信息社會世界高峰會議突尼斯會議明確指出:“政府必須在互聯網治理中發揮作用”。事實上,無論是《1998年數字千年版權法》,還是《反垃圾郵件法》,美國對互聯網的管理向來格外重視。為什么同樣是管理,美國就是保護自由,而中國就成了自由的對立面呢?
          就拿克林頓“拒絕審查”的美式商標來說,如果稍加留心就會發現,這不過是一種自我幻覺。世界各國都會按照本國法律對網絡信息進行審查:英國把有害信息分為非法信息、有害信息和令人厭惡的信息;德國在青少年保護法里面有相關的對搜索引擎的規定;法國有專門的“費勒修正案”,要求網絡服務商必須向客戶提供信息封鎖手段。至于美國,不僅兒童互聯網保護法要求公共網絡安裝過濾軟件,而且也是世界最主要的過濾軟件生產大國。
          網絡是自由的,也是法治的。離開了法律監管,離開了安全保障,網絡自由根本無從談起。如果一方面對自己國家的網絡嚴格管制,一方面卻責令他國實現“不受限制的互聯網訪問”,不能不說是一種對他國法治尊嚴的無理挑釁。
          中國向來重視互聯網發展與管理的平衡,中國對互聯網的管理,既是法治國家的必然要求,也符合國際慣例。可以這么說,中國互聯網的飛速發展,既得益于自由寬松的環境,也得益于規范有序的管理。對此,如果有人總是堅持雙重標準,認為只有自己認定的自由才是自由,自己批準的管理才是管理,這種單向思維,說委婉點,是一廂情愿,說直白點,就是文化霸權。
          在演說中,克林頓把“網絡自由”的問題上升到了一個“我們想要什么樣的世界”的高度,這確實值得思考,不過有一點從來都很明確:世界拒絕價值觀的強制輸出,互聯網不需要“美式自由”的強行導航。

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