在22日舉辦的“2010第一財經(jīng)上海新年論壇”上，國務(wù)院參事、國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長夏斌表示，根據(jù)中國目前的財力和中國政府宏觀調(diào)控的經(jīng)驗與慣例，自己充分相信2010年中國經(jīng)濟增長會保持高的增長速度，物價同時也會控制在居民可以接受的3%左右的水平。
　　夏斌表示，2010年為了保持一個相對高的增長速度，必然要繼續(xù)保持相對較高的投資增長速度，因此必須實行積極的財政政策，這是一個基調(diào)。
　　對于2009年中國的經(jīng)濟增速，在2009年年初，不少機構(gòu)和專家都給出了預(yù)測，但夏斌表示，很多海外機構(gòu)包括國內(nèi)的一些人的預(yù)測都錯了。“我個人認為，去年中國經(jīng)濟的實踐又一次證明，我們要分析和評估中國經(jīng)濟的走勢，要以歷史的數(shù)據(jù)為依據(jù)，又不能簡單地從歷史數(shù)據(jù)出發(fā)。”
　　夏斌表示，要注意到中央經(jīng)濟工作會議指出的，在保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時，還要提高執(zhí)行政策的靈活性和針對性。夏斌表示，靈活性和針對性恰恰是理解今年中國經(jīng)濟走勢的關(guān)鍵。

　　政策靈活性和針對性很關(guān)鍵

　　在預(yù)測中國經(jīng)濟發(fā)展模型中間，如何體現(xiàn)政策的靈活性和針對性這個變量？“我們沒有看到國際大投資銀行和國際組織對這個政策變量模型是怎么表現(xiàn)的，所以我想說，我們不要忘記年初的預(yù)測，海外都錯了。”
　　中國人民銀行決定，從2010年1月18日起，上調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點。為增強支農(nóng)資金實力，支持春耕備耕，農(nóng)村信用社等小型金融機構(gòu)暫不上調(diào)。
　　夏斌表示，此舉就體現(xiàn)了靈活性，一是密度不大，仍然意味著適度寬松的貨幣政策；二是農(nóng)村金融機構(gòu)不上調(diào)，體現(xiàn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整；三是年初馬上調(diào)整，意味著中央政府穩(wěn)定物價預(yù)期的決心和堅決抑制當(dāng)前房地產(chǎn)價格過快上漲的勢頭。
　　比如投資領(lǐng)域，中國今年仍然要保持高的增長速度，但是財政部已經(jīng)發(fā)出了聲音，就是要加大支持三農(nóng)的投資，加大中西部的投資，加大新型戰(zhàn)略性的投資等。
　　又比如當(dāng)前的房地產(chǎn)市場，既是消費品市場，又是投資品市場。因此方向要調(diào)到以消費者為主的市場上來，增加中低收入群體住房保障房供給，提高投資投機房的成本。解決地方搞建設(shè)的資金來源，更多的國退民進，更多可賺錢的項目讓老百姓投。“幾方面政策同時執(zhí)行，我相信中國的房市會走向一個健康發(fā)展、老百姓滿意的道路。”