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      考察央企確實要把重點放在主業上
          2010-01-12    作者:譚浩俊    來源:第一財經
          國資委副主任黃淑和日前告誡央企,要穩健經營,經得住短期利益的誘惑,尤其要慎重進入股市、房地產和期貨等高風險領域,已進入這些領域的,要規范程序,嚴格考核。
        這番告誡,說明這方面的問題已經比較嚴重、比較突出了。那么,這樣的口頭告誡能否對央企產生約束力呢?
        從這幾年的情況看,國資委并沒有放松對央企投資行為的監管,每年的國資監管工作會議、投資工作會議,都反復對央企的投資行為提出過告誡和要求,并出臺了相關文件和政策。但是,由于沒有強有力的措施跟進,特別是沒有針對性的處罰措施,這些政策和要求在已具有超強“免疫力”的央企面前,顯然沒有多少效用。不然,也就不會出現央企大舉進軍房地產、股票、期貨等市場的現象,也不會在每年的審計中都有大量投資失誤、損失的問題了。
        我們注意到,對央企投資失誤的問題,有關部門總是點到為止,并沒有采取實質性的動作和措施,沒有追究投資失誤的責任。
        我們懂得“有投資,就有風險”的道理,我們也允許經營者出現失誤,但前提是,任何投資都必須經過廣泛的市場調研和科學論證,必須符合企業的發展目標和戰略規劃。央企作為國民經濟的支柱,更要服從國家的產業布局和發展重點,突出主業,突出戰略重點,而不是只顧眼前利益、短期利益,盲目投資。
        很顯然,央企大舉進軍房地產業和股市、期貨,甚至頻做“地王”,絕不是我們希望看到的結果,也不是央企做大做強的目標。即便央企靠這種做法做大了企業、做強了利潤,那也不是國人的福音。
         一個值得關注的現象是,隨著央企擴張步伐的不斷加快,資產規模的不斷擴大,進入世界500強的央企也在不斷增多、位次也在不斷前移,但是,在國際市場上的競爭力和話語權并沒有因此而提高,相反,在某些行業、某些領域,競爭力和話語權還在削弱。一個十分重要的原因,就在于央企投資擴張的方向發生了偏差,所謂的資產規模擴大、利潤增多,不是主業做強了,而是借著國內這幾年房地產市場的紅火、股市的紅火,撈取了不少的短期利益。某些央企,所謂的資產規模迅速擴大,靠的是圈地和囤地。
        眼下,新能源、新材料等新興產業方興未艾,但是,與發達國家相比,我們總是慢人一拍,甚至慢人幾拍。很重要的一個原因,就是央企在這方面鮮有作為、鮮有突破。所以說,如果央企只管一味投機,只管眼前利益和短期利益,而不從長遠上提高國際競爭力,那么其行不遠。
        所以,對央企來說,如何投資、向著什么方向投資,并不是簡單的企業行為,一定程度上是國家行為、政府行為。從央企肩負的歷史重任來看,應當更多站在國家利益、民族利益的高度,決定自己的投資行為。作為央企的主要監管部門,國資委則應當拿出更多的具體政策和措施,規范央企的投資行為,明確央企的投資目標和方向。同時,對企業的業績考核和薪酬考核,也確實應該像國資委日前頒布的一系列政策那樣,把重點放在考察其主業發展上。
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