在中國,政府對經濟的影響作用是無可置疑的。所以,7日閉幕的中央經濟工作會議,引來太多的關注就很自然了。為此,很多人透過會議的公報進行了解讀,重點落腳在貨幣政策與財政政策明年是否延續上面。但我看來,這次經濟工作會議最大的亮點是:中國開始要對轉變經濟發展方式動真格了。 中國經濟發展方式、經濟結構存在的種種不合理、不科學、不環保的問題,早就是老生常談了。為此中國政府為了改變這種局面,花費了很多精力,出臺了很多政策。但即使是這樣下功夫,中國經濟發展方式走到今天,還是沒有改變以前的老模式,還是沒有發生太大的變化。從很多方面可以證明這點。高耗能產業的代表中國鋼鐵業,產量在經歷多次宏觀調控下,依舊保持高速增長。 今年的中央經濟工作會議公報中有這么一段話:“我們要把加快經濟發展方式轉變作為深入貫徹落實科學發展觀的重要目標和戰略舉措,從制度安排入手,以優化經濟結構、提高自主創新能力為重點,以完善政績考核評價機制為抓手,增強加快經濟發展方式轉變的自覺性和主動性,不斷在經濟發展方式轉變上取得實質性進展。”這段話中有句“不斷在經濟發展方式轉變上取得實質性進展”,逆向思維一下就能夠明白,前幾年在經濟發展方式轉變上,是沒有取得很大的實質性進展。 為何我認為這次中央經濟工作會議表明,中央打算對中國經濟發展模式動真格的呢?因為我認為,很多事情常常是被逼出來的。中國經濟發展模式的轉變,已經到了不動真格來改變不行的時候了。 還是從這次金融危機開始說起。這次的金融危機給中國的壓力是巨大的,經濟工作會議上也認為是新世紀來最嚴峻的一年。但即使是這樣的嚴峻,中國還是實現了“保八”。也說明,在巨大的人口紅利背景下,有工業化與城市化兩大推動力,在中國要想保持經濟增長速度不是很難。而真正對中國經濟最大的挑戰,肯定是經濟增長的質量和發展的方式。而應對這種挑戰,或者說能否成功戰勝這種挑戰,已經成為了中國不可回避的問題。否則拖下去,只會讓中國經濟存在的種種問題積重難返。這是一種逼迫中國必須開始經濟發展方式轉變的內部壓力。 另外,因為這次金融危機,全世界在美國的主導下開始提倡經濟平衡。中國這個出口有余,消費不足的即將成為全球第二經濟體的國家,不將經濟發展的推動力放在內需上來,幾乎是不可能了。這是中國經濟發展模式要改變的外部壓力。 對中國經濟發展方式動真格,面臨的挑戰肯定也不少。畢竟要想將這一艱巨的目標轉變成現實是需要付出很大的努力。但只要敢于動真格,敢于真正按照今年經濟工作會議上提出的要求去落實的話,在經濟發展方式轉變上取得實質性進展完全有可能。到時候,中國經濟發展史也許會將2010年,稱為中國經濟發展方式實行科學發展的元年。
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