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      人民幣國際化香港扮重要角色
          2009-11-13        來源:經濟參考報

      豬流感和華爾街

      (摘自11月10日圣路易斯郵報)

          金融海嘯爆發后,全球各國經濟無不受到沖擊,以美國為首的西方資本主義體系受害最大,相對而言,金融體制仍未全面開放的中國經濟所受損害最小。美國采取貨幣寬松政策,大印鈔票挽救危機,美元長期積弱勢所難免,而中國則以大力投資基建和擴大內需拉動經濟發展,今年上半年已取得7.1%的經濟增長,全年“保八”目標成功在望,人民幣遂成為如日方中的強勢貨幣。

          致力躋身國際儲備

          目前全球貿易有近七成以美元為交易單位,不少國家都以美元為外匯儲備,長遠而言,美元持續下跌,必然令國際貨幣體系動蕩,也會嚴重損害持有大量美元外匯儲備的國家利益。
          為了保障國家利益和穩定世界經濟發展,人民幣國際化及最終成為國際儲備之一,已是中國未來經濟發展的首要目標和重要國策,并且已正式提上議程。
          今年3月,中國人民銀行行長周小川發表文章《關于改革國際貨幣體系的思考》,提出創造一種與主權國家脫鉤,并能保持幣值長期穩定的超主權貨幣,令國際更關注人民幣國際化的發展。不過,一國貨幣要成為國際貨幣,需要具備成為計價單位、交易媒介(結算貨幣)、投資工具、儲備貨幣和價值儲存等多項功能,而要充分有效發揮這些功能,有關國家無論在經濟、政治和軍事上都要十分強大和穩定。

          三步推進減低風險

          中國的經濟規模目前是全球第三大,全年國民生產總值為4萬億余美元,僅次于美國和日本,預料今年底已可超過日本成為全球第二大經濟體系。30年后,以過去十多年來的經濟增長速度,中國甚至有可能超越美國成為世界第一大經濟體系。
          然而,人民幣的國際化不能一蹴而就。
          人民幣成為國際貨幣也同時意味風險增加,未來勢將面對國際金融市場的種種沖擊,而中國政府調控經濟的能力將會減弱。再者,人民幣資本項目至今未全面開放,一下子國際化,有可能出現失控局面。所以,必須先行在內在外建立兩道“防火墻”,以策安全。
          根據中國的發展策略,人民幣國際化將會分成三步走。第一步是周邊化,在周邊地區實行小額人民幣貿易結算,而今年6月內地與香港就跨境貿易人民幣結算業務簽訂備忘錄,便是其中一個重要部分。第二步是區域化,致力在亞洲地區實現局部國際化,既要成為區內主要貿易結算貨幣之一,也要成為部分國家的儲備貨幣之一。第三步才是國際化,成為國際主要儲備貨幣之一,在全球貿易結算中占較高比例。

          香港提供投資渠道

          因此,作為人民幣貿易兌換試點,香港已經成為國家部署人民幣國際化的重要環節之一,目的就是充分利用香港的既有優勢和條件,進行試驗,逐步擴大香港人民幣利率、匯率市場參與者和產品范圍,提高市場流通性和效率,為人民幣成為儲備貨幣提供有效的投資渠道。這可說是人民幣國際化發展的第一階段,主要是為滿足因人民幣結算而流入香港的人民幣流動性,創造一個在「本地回流」的機制,包括逐步開發人民幣存款業務、人民幣貿易信貸、人民幣銀行間拆借和人民幣回購業務,并允許很多內地和香港機構發行人民幣債券。
          這是一個千載難逢的機會,如能好好把握,一定可以鞏固和壯大香港的國際金融中心地位。前任金管局總裁任志剛在卸任前,也忠告本港銀行和金融業界人士應該全力拓展人民幣業務,否則香港早晚會被邊緣化,后果堪虞。

          貢獻國家自身受益

          不過,自人民幣跨境貿易結算業務開展以來,至今年9月上旬,數額只有7000萬元,與相關的貿易額比較,根本不成比例。再者,香港銀行體系現有人民幣存款規模仍較小,只有567億元,不足以支持大規模貿易及融資活動。今年是60周年國慶,中央政府向香港送大禮,發行國債60億,規模不算大,卻是一個好開始。只要本港銀行和金融業界人士把握機遇,循序漸進,穩扎穩打開拓人民幣各類業務,香港一定可以在人民幣國際化過程中扮演重要角色,為國家作出貢獻之余,自身也可取得實際收益。(摘自11月10日香港《大公報》)

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