“今年地方融資平臺在全國有了加速發展,對許多地區的地方財政償付能力構成了威懾,很可能會造成財政問題和金融問題。”9月21日,中國人民銀行副行長劉士余在參加中債信用增進投資股份有限公司成立儀式上說。
無論是“四萬億”刺激方案,還是上半年7.4萬億天量信貸,其一個主要流向便是由地方政府融資平臺所支持的固定資產投資項目。
而據了解,截至今年5月末,政府融資平臺公司負債規模達到5.26萬億元,較2008年初增加了兩倍左右,資金大部分來源于貸款。針對地方融資平臺貸款快速增長所存在的風險隱患,監管部門已多次進行風險提示,各家銀行也紛紛出臺措施,比如提高了融資主體的準入門檻。
點評:央行副行長對地方政府融資平臺貸款增長過快首次正面公開表態,說明其風險隱患之大已經到了不容忽視的地步。因為地方政府借的是銀行的錢,到期能否如數歸還是一個必須正視的問題。倘若還不上,如此巨大的窟窿最終由誰來填?最擔心的當然是央行。
從目前披露的情況看,全國政府融資平臺公司負債規模發展迅速,一年多就增加了兩倍,說明地方政府顯然沒有顧及到金融風險這一層,只知道借刺激經濟之機,能向銀行借多少就借多少,至于如何還貸,似乎不在他們考慮之內。克服金融危機不利影響,各地當然都要為保增長而努力,但欠債還錢是古今中外誰都不能否認的通理,如果GDP上去了,銀行卻不堪重負而倒下,喜劇最終會變成悲劇。 |