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      新農保試點指導意見強調從農村實際出發
          2009-09-07    點評:王旭    來源:經濟參考報

          據中國政府網4日消息,國務院日前出臺了新型農村社會養老保險試點的指導意見,按照加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系的要求,逐步解決農村居民老有所養問題。
          根據這份指導意見,新農保試點要從農村實際出發,低水平起步,籌資標準和待遇標準要與經濟發展及各方面承受能力相適應;個人(家庭)、集體、政府合理分擔責任,權利與義務相對應;政府主導和農民自愿相結合,引導農村居民普遍參保。
          2009年試點覆蓋面為全國10%的縣(市、區、旗),以后逐步擴大試點,在全國普遍實施,2020年之前基本實現對農村適齡居民的全覆蓋。

          點評:推進新型農村社會養老保險,為農民提供老年基本生活保障,是黨中央、國務院作出的一項重大惠農政策,是國家朝著促進社會公平正義、破除城鄉二元結構、逐步實現基本公共服務均等化的重大步驟。但是,由于各地農村經濟社會發展水平不一,新農保的推進在具體模式和標準上就不應“一刀切”。試點指導意見強調從實際出發,顯然是一種預防針式的提醒。

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