據中國政府網4日消息，國務院日前出臺了新型農村社會養老保險試點的指導意見，按照加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系的要求，逐步解決農村居民老有所養問題。
    根據這份指導意見，新農保試點要從農村實際出發，低水平起步，籌資標準和待遇標準要與經濟發展及各方面承受能力相適應；個人(家庭)、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相對應；政府主導和農民自愿相結合，引導農村居民普遍參保。
    2009年試點覆蓋面為全國10%的縣(市、區、旗)，以后逐步擴大試點，在全國普遍實施，2020年之前基本實現對農村適齡居民的全覆蓋。

    點評：推進新型農村社會養老保險，為農民提供老年基本生活保障，是黨中央、國務院作出的一項重大惠農政策，是國家朝著促進社會公平正義、破除城鄉二元結構、逐步實現基本公共服務均等化的重大步驟。但是，由于各地農村經濟社會發展水平不一，新農保的推進在具體模式和標準上就不應“一刀切”。試點指導意見強調從實際出發，顯然是一種預防針式的提醒。