融資難問題,一直以來都是制約我國中小企業發展的瓶頸。
為了有效應對全球危機,國家實行了寬松的貨幣政策,今年的信貸規模超常規增長,上半年新增貸款達到7.37萬億,超過全年5萬億的貸款計劃。然而,龐大的貸款金額卻沒有積極地進入占全國經濟總量大半的中小企業。
據全國政協經濟委員會副主任厲以寧介紹,全國99%以上的企業是中小企業,真正得到貸款的都是中等偏上的企業,中等偏下的小企業根本得不到貸款,信貸結構問題比較突出。
統計數據顯示,我國小企業產值占全部企業產值的35.2%,利潤占比27.7%,提供就業占比44.1%。與其對國民經濟的積極貢獻相對比,小企業貸款卻只占到全部貸款總額的18.9%,在今年新增信貸額中占比則更低,僅為9.4%。
從這些數字可以看出,所謂的中小企業融資難問題的根本不在于中型企業融資難,而在于小企業的融資難。
定位不清是根源
中國發展研究基金會副秘書長湯敏認為,我國對中小企業的定義問題是小企業無緣貸款的根源所在。目前我國對中小企業的范圍界定過于寬泛。以工業為例,凡職工人數2000以下,或銷售額30000萬元以下或資產總額為40000萬元以下的皆為中小企業。
國外對于企業的細致分類政策照顧也許值得我們借鑒。厲以寧在對六大城市調研之后表示,我國也應有針對性地將企業融資貸款問題分出來,這樣才能有效地解決難題。厲以寧提出了“微型企業”的概念,他表示,國家有必要調整思路,有必要把微型企業從中小企業中單獨區分出來,形成大、中、小、微等新型的企業格局。
中央財經大學教授郭田勇也認為,中小企業這個概念過于籠統,一般的中型企業業務已經比較成熟,融資相對容易得多。應更多考慮小企業和微型企業這個范疇。
小企業融資最難
為數眾多的小企業在爭取銀行貸款的道路上走得頗為艱辛,“閉門羹”似乎是家常便飯,即使有著良好的經營歷史,銀行一樣會要求他們提供各種抵押,面臨巨大的流動資金缺口,僅靠廠房或產品抵押所獲得的銀行貸款無疑是杯水車薪。抵押品缺乏,成為制約小企業貸款的最大障礙。
“我們公司做的是技術專利產品,這些東西無法作為銀行抵押物,銀行就不給放貸。去找擔保公司吧,他們也無法很好地解決所有的問題,擔保費用也不是小數目。”一家科技型小企業負責人如是說。
而博弈中的另一方銀行,則在巨額放貸的激流中為了控制風險保證盈利不得不“嫌貧愛富”。小企業資產規模小、市場占有率低、品牌影響力不夠、信用狀況難以衡量,這些問題的存在讓銀行對小企業唯恐避之而不及。“小企業抵押物價值不達標,貿然提供貸款風險很大,對銀行整體而言,要考慮整個業績的表現。任何盈利的機構肯定都是追求低風險高收益的,這和普通人投資的心理沒有什么差別”。一位在銀行工作的朋友如此向記者解釋。
除了銀行貸款以外,各地還有很多小額貸款公司,可以緩解小企業短期資金匱乏的困難。然而,盡管各地方發展小額貸款公司的熱情很高,其經營狀況并不理想。只存不貸的業務模式顯然無法保證眾多小企業連續的融資需求。
無奈之下,為解決燃眉之急,高利貸成為許多小企業的救命稻草。“廣東有不少小企業是靠高利貸融資的”,厲以寧表示,很多小企業毫不避諱地透露企業以高利貸解決融資難題。
出路仍在拓寬融資渠道
對解決中小企業融資難問題的討論似乎從未停止過。國家開發銀行原副行長劉克崮早在此前就曾表示,國家應將經濟體細分,并建立與之相對應的金融機構提供分層次的金融服務。厲以寧認為,區分各層次企業類型,是信貸結構的合理調整。
盡管國內銀行對小企業可謂“敬而遠之”,來自英國的渣打銀行卻對這些企業表現了極大地熱情。在日前召開的2009年中國最具成長性新銳企業獎評選暨投融資峰會上渣打銀行表示愿助力中小企業的發展之后,在場的多位創投、風投界人士也表露了投資小企業的意愿。
風投資本的進入,對小企業而言,無疑是一條新鮮的融資渠道。
郭田勇表示,在小企業成熟之前的種子期,風險投資可以更長期地保證將小企業做大做強,相比銀行貸款僅對資金缺口的彌補當是更為有利的融資方式。
國務院日前召開常務會議專門研究部署促進中小企業發展,也提出鼓勵各地建立小企業貸款風險補償基金,對金融機構小企業貸款按增量給予適度補助等具體的措施。郭田勇認為,在細分中小企業的概念之后,國家相關的政策也應做相對應的一些調整和修改,著重鼓勵小型企業的發展,才能保證它們在拉動就業、貢獻稅收方面的大幅增長。
郭田勇說:“小企業和微型企業是國民經濟的細胞,是中國未來經濟的希望。”只有細胞健康成長了,整個國民經濟的機體才有可能良性運作。
中共中央政策研究室經濟局局長李連仲也表示,“解決經濟危機的關鍵是讓小企業不差錢”。 |