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      保險監管:“抓大”勿“放小”
          2009-08-31    曲哲涵    來源:人民日報

          ●查大案固然重要,若把“小問題”也解決好,則更能真正體現管理部門的責任意識和工作效率
          據一位朋友講述,不久前他到黃山旅游,從機場到山下小鎮公交換乘中心,再至山腳,數次買車票,都被稀里糊涂地搭售了2元錢一張的“短途意外險”。上山如此,返程亦如是。此險種保險期限為一天,可他一天內竟重
      復“投保”了三次。
          這還不是最令他氣憤的。他發現,所謂“保單”只是一張小紙票,車站并未將他的個人信息留底。若不幸遇險,人車俱損,保單滅毀,理賠無從談起。他還發現,景區周遭的短途意外險,皆出自一家保險公司。目前黃山游客年均200多萬,不難想象,這張“小紙票”能給保險公司和代理方汽車站,帶來多么豐厚的利潤。
          事實上,從今年1月起,保監會已下發通知,叫停隨汽車票、火車票、公園門票一起出售的各種意外險“手撕票”,防止因保單上未記載投保人及被保險人信息,導致的錯賠、漏賠甚至拒賠。同時要求各保監局加強監督檢查,對違規公司依法查處。可令人遺憾的是,在國家5A級景區黃山,“手撕票”依然故我。其他地方是否存在同樣的問題,筆者不敢妄加揣度,只是懷著深深的憂慮。
          近年來,保險業不斷整治規范市場,曾引發退保風波、備受關注的投連險銀行渠道誤導、航意險假保單等大案、大問題都得到了不同程度的解決。公眾對交強險是否存有暴利的質疑,也在廣泛的聽證和透明的數據前被逐漸化解。近期,監管部門更是抓住了償付能力監管這個牛鼻子,形成促進保險機構優化業務、規范營銷的倒逼機制。可以說,保險監管的“抓大”及時、有力,抓到了節骨眼上。
          然而,“抓大”也不應“放小”。 “小保險”保費雖不多,卻也是一份承諾,擔負著對被保險人的保障責任,承載著行業的形象和信譽。而且,恰因其“小”,有著更為廣泛的市場基礎——未必人人投保大額壽險,但誰沒經歷過車船舟旅呢?眼下,“小保險”的問題還很多,解決不到位,保險業依然難獲百姓認可。
          某些保險機構,在激烈的競爭中,艱難地開拓、把守市場;捐錢捐物、微利經營政策型險種,辛苦地贏取社會聲譽。若在諸如2元錢的“小保險”上違規操作,欺瞞客戶,不僅百姓反感,聲名受損;企業內部也會潛滋暗長“吃山頭”的惰性心理,阻礙真抓實干、創新開拓。風起于青萍之末,各保險機構應加大自查力度,防止因小失大。
          保險監管重在事前防微杜漸。地方監管部門要深入市場,俯下身,睜大眼,不放過侵害保險人利益的“小問題”。小問題往往連著大背景,小問題也往往釀成大麻煩。只有拔出蘿卜帶出泥,嚴加懲治,才能杜絕類似情況再現。查大案固然重要,若把“小問題”也解決好,則更能真正體現管理部門的責任意識和工作效率。

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