隨著國際金融危機對我國經濟影響的日益顯現,有助于擴大內需的家電下鄉政策越來越受到各界關注,事實也證明,今年上半年全國家電下鄉產品銷量接近千萬臺,銷售額達到162億元,農村消費實現了歷史性突破。
但與此同時,一個不容忽視的現象也應引起關注。盡管這一政策已在全國全面實施,但由于各地實施進度不一,仍有一些地方因為農民對政策了解不足、產品信任度低、商家銷售積極性不高以及過于復雜的補貼申領程序等問題,影響了政策效果。
目前一些地方家電下鄉補貼兌付率不高影響了政策效應的發揮。從全國各地兌付情況看,上半年家電下鄉補貼兌付率平均只有62%,高的省份能達到85%,但也有一些省份不足30%。
補貼的審核兌付是落實家電下鄉政策的核心,補貼兌付率不高必然影響農民購買家電下鄉產品的積極性。當前,我國經濟正處于企穩回升的關鍵時期,在這種背景下,各地如何確保家電下鄉政策繼續發揮效果,對于下半年擴大消費、加快調整經濟結構具有重要意義。
應該看到,今年4月出臺的《家電下鄉操作細則》對簡化家電下鄉補貼申領手續做了重大調整,明確今年5月1日至7月31日期間,內蒙古、遼寧、山東、青島、湖北、廣西、重慶、四川等16個省(區、市)實行銷售網點代理補貼審核改革試點。
這一政策變原先的“鄉審縣付”為“商審鄉付”,農民不僅可以在購買家電的商場直接辦理補貼申領手續,而且從提出補貼申請到拿到補貼資金的時間也縮短至15天,比原辦法減少一半時間以上。從試點地區情況看,其調整效果明顯。以四川省為例,試點頭兩個月的兌付補貼金額就占到整個上半年的50%左右。
如今,為期三個月的試點已經結束,下一步試點工作如何開展備受關注。對相關部門來說,應在總結上半年政策效果的基礎上,結合各地集中反映的問題抓緊完善和出臺后續政策,同時也要更多考慮地方實際情況。對那些補貼兌付率較低的地方,當務之急應結合自身情況查找原因,通過多種渠道探索創新改進政策措施。只有多管齊下,在政策執行上下足功夫,才能確保政策效果在未來一時間得以繼續發揮。 |
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