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      全行業反避稅別讓消費者買單
          2009-08-07    艾才琴    來源:每日經濟新聞
        8月5日,國家稅務總局公布了關于印發《進一步加強稅收征管若干具體措施》的通知,要求各地稅務機關按照文件中所列20項新規加強稅收征管工作。

        近段時間以來,在煙酒消費稅雙雙提高的背景下,《通知》提出了進一步加強稅收征管的20項具體措施,涵蓋了包括房地產、裝飾、建材、鋼材、家具、服裝、餐飲、娛樂、美容等在內的諸多行業。“稅總這次是力求將所有行業、所有納稅主體全部都納入加強征管范圍,一個都不能少。”中央財經大學稅務學院副院長劉桓說。其中,較為突出的是加強反避稅管理。
        據報道,這次國稅總局印發的《通知》,詳細規定了反避稅管理的多個領域,并提出相應舉措,如強化全國聯查、區域聯查和行業聯查,重點調查長期虧損、微利卻不斷擴大經營規模的企業,切實解決利用關聯交易、資本弱化、假“來料加工”等方式避稅問題。在高速公路建設融資領域,嚴查外方利用其境內子公司以高速公路收益權為抵押在我國貸款,再以貸款作為投入,獲得高速公路收益權等。用“全行業反避稅”來形容這次國稅總局加強稅收征管,一點都不過分。
        全行業反避稅,該不該?反避稅是無疑的,這是依法納稅的需要。但是,全行業反避稅,會不會帶來全行業漲價,這也是令人擔憂的。在反避稅帶來漲價方面,已有前車之鑒。前不久,國家稅務總局出臺了白酒消費稅征管新政策,對計稅價格偏低的白酒核定消費稅最低計稅價格。國稅總局此舉也是在防止白酒生產企業避稅,但是,很不幸的是,此政策剛剛施行,各地白酒價格便紛紛漲了起來。
        這次在房地產、裝飾、建材、鋼材、家具、服裝、餐飲、娛樂、美容等行業開展反避稅行動,對確保國稅部門完成今年稅收收入增長預期目標,肯定有極大的幫助。但是,在反避稅取得成功之后,如果房地產、裝飾、建材、鋼材、家具、服裝、餐飲、娛樂、美容等相關行業,將反避稅所帶來的“損失”轉嫁到消費者頭上,有關部門又該怎么辦呢?從目前所知的情況來看,稅務等有關部門只是關注稅收的增長以及如何完成稅收任務,對全行業反避稅可能帶來的全行業漲價,考慮得并不多,更沒有采取相關防范措施。
        反避稅是應該的,但是,在反避稅的同時,有關部門能否采取相應措施,防范全行業反避稅可能帶來的全行業漲價?不管怎么說,消費者不能成為反避稅的最終買單人。

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