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      城鎮失業率登記制應該改進
          2009-08-05    點評:王迎暉    來源:經濟參考報

          在4日上午國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上,人力資源和社會保障部副部長胡曉義分析中國就業和社會保障工作進展情況時指出,上半年全國就業局勢保持了基本穩定。

          點評:經濟增長、充分就業、物價穩定和國際收支平衡是各國政府四大宏觀目標。在中國,由于各種原因,就業更是重中之重。所以,4日召開的以就業為主要內容的國新辦發布會就顯得引人關注。
          按常理,在百年不遇的金融危機沖擊下,就業居然能保持基本穩定是很罕見的。如果沒有其他原因,只能說明我國的積極就業政策是全世界一流的,其他還能說什么呢?
          根據人保部的數字,一季度登記失業率為4.3%,只比去年底上升了0.1個百分點,二季度失業率仍是4.3%。再往前幾年看看,我國的登記失業率基本上沒有太大的變化,一直是4%左右。也就是說,不管你經濟好也好,壞也好,我的登記失業率永遠是“保持基本穩定”。要知道,我國實體經濟最困難的時候正是今年一二季度,居然失業率保持基本不變!這跟現實的反差何其之大。
          仍然是那個老問題———我國對失業率的統計已經不能真實反映就業現實了。以登記為前提的失業指標,至少漏掉了目前就業最為困難的兩大群體:農民工和大學畢業生。這樣的結果,不僅歪曲了中國的就業形勢,而且難以為宏觀經濟決策提供準確的數據依據。因此,包括點評者在內的老百姓并沒有因為“上半年就業局勢基本穩定”而感到歡欣鼓舞。
          就業是政府工作的重中之重,只有把就業統計按照現實情況真正實施好,擴大就業的政策才能更加有的放矢,失去工作的人才能得到社會的救濟。如果不改變目前對失業狀況統計的方式,三季度乃至以后數年的就業局勢肯定一樣會“保持基本穩定”。

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