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      省級耕地打分排名影響年度土地利用
          2009-06-30    點評:王旭    來源:經濟參考報

          由三部委聯合進行的2008年度省級政府耕地保護責任目標履行情況檢查工作近期已經結束,國土資源部(下稱“國土部”)和農業部以及國家統計局將首次對檢查結果進行打分排名。
          據悉,此次檢查考核工作的結果,將成為地方年度土地利用計劃的獎懲依據,對于耕地保護責任目標履行措施得力、成效突出的給予表揚,在安排2009年土地利用計劃指標時給予獎勵,并在安排中央支配的新增建設用地土地有償使用費時予以傾斜。而對于目標履行情況檢查中發現問題較多的地區,國家將酌情扣減下一年度新增建設用地計劃指標。對整改不力的地區,由國土部(國家土地總督察)責令限期整改,整改期間暫停該地區農用地轉用和土地征收審批。

          點評:土地違規開發、超量開發背后都有各級地方政府的影子。怎么想法拿地,是各級政府下力氣最多的核心工作之一,這同地產商的最愛倒很一致。諸如建好的馬路上鋪土、平整完的土地上罩綠網,欺騙衛星監控的各種手段都是地方政府所千方百計“實踐”的經驗。國土部門每采取一項措施,地方政府很快就會醞釀出新的對抗方式。這里面并不見得都是勾結不法廠商背后交易,實在是發展的路子不改變,只會拿土地去換投資、換稅收。什么時候保護土地、環境能換來財政收入(比如實施物業稅),拿地換錢的沖動就減少了。

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