根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)8日發(fā)布的《石油價(jià)格管理辦法(試行)》,國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格低于每桶80美元時(shí),國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格按正常加工利潤(rùn)率計(jì)算;高于每桶80美元時(shí),開始扣減加工利潤(rùn)率,直至按加工零利潤(rùn)計(jì)算成品油價(jià)格;高于每桶130美元時(shí),汽、柴油價(jià)格原則上不提或少提。 《石油價(jià)格管理辦法(試行)》要求,國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格高于每桶130美元時(shí),按照兼顧生產(chǎn)者、消費(fèi)者利益,保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的原則,國(guó)家采取適當(dāng)財(cái)稅政策保證成品油生產(chǎn)和供應(yīng),汽、柴油價(jià)格原則上不提或少提。這意味著國(guó)際油價(jià)居高不下時(shí),國(guó)家將適當(dāng)補(bǔ)貼成品油消費(fèi)者。 根據(jù)《石油價(jià)格管理辦法(試行)》,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格以國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格為基礎(chǔ),加國(guó)內(nèi)平均加工成本、稅金、合理流通費(fèi)用和適當(dāng)利潤(rùn)確定。當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過4%時(shí),可相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)汽、柴油價(jià)格。
點(diǎn)評(píng):《石油價(jià)格管理辦法(試行)》的發(fā)布,標(biāo)志著我國(guó)成品油價(jià)格改革正朝著市場(chǎng)化方向逐步推進(jìn)。 去年12月,國(guó)家出臺(tái)并正式實(shí)施了新的成品油價(jià)格形成機(jī)制,確保成品油價(jià)格既反映國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格變化和企業(yè)生產(chǎn)成本,又適應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供求關(guān)系;既反映石油資源稀缺程度,又兼顧社會(huì)各方面承受能力。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,成品油價(jià)格將由市場(chǎng)形成。但是,正如國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人所說,現(xiàn)階段,由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)尚不充分,市場(chǎng)體系不完善,社會(huì)各方面承受能力相對(duì)較弱,成品油價(jià)格由政府進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓芾硎潜匾摹@表明,我國(guó)成品油價(jià)格仍實(shí)行與國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格有控制地間接接軌。不過,作為消費(fèi)者,人們希望這種接軌是公平公正的接軌,而不是接高不接低,接升不接降,或者漲價(jià)挺利索,降價(jià)慢吞吞。 |