現代社會的每個環(huán)節(jié),最終產品的生產過程都離不開各種各樣的裝備。對國民經濟各個部門來講,裝備制造業(yè)是使其他部門生產得以進行的一個母機。裝備工業(yè)當中的大頭是機械工業(yè),增加值占到我國GDP的8%左右,如果再加上電子裝備和其他的一些裝備,我估計有10%左右。也可以說,其他九大重點產業(yè)能不能實現調整和振興的目標,實際上很大程度上就取決于裝備制造業(yè)能不能為它提供先進裝備的支撐。
就拿電力工業(yè)來說,最大的目標是要求用最少的原料發(fā)出最多的電,這需要提高發(fā)電設備的水平,現在最先進的發(fā)電設備和六七十年代的發(fā)電設備相比較,發(fā)電設備單位煤耗差不多可以省四分之一。
這個規(guī)劃我認為有三個亮點:一,依靠國家的重點工程來推進重大技術裝備的自主創(chuàng)新;二,通過加大對于技術改造和技術研發(fā)的支持力度,加強基礎工藝、基礎件、基礎機械這樣一些基礎環(huán)節(jié),增強我們內在的實力;三,突出結構優(yōu)化升級,由制造業(yè)向現代服務型制造業(yè)發(fā)展,改變發(fā)展模式。
大家可能會想,這個螺絲、軸承有什么難的,但是對于真正高要求的組件,這個基礎件的難度非常高。就講軸承的例子吧。風力發(fā)電設備有幾十噸重,架在一個幾十米的高塔架上,軸承如果一旦在運行過程中出了問題,要把它卸下來換一換,維修一下,都要花費數以十萬計的代價,更不用說給電網造成的發(fā)電損失了。
這幾年我國重大技術裝備和主機高速發(fā)展,基礎件不適應主機要求的矛盾就突出出來了。因此現在我們在規(guī)劃里,把要加強基礎作為很重要的三個指導思想之一提出來。
我們是世界軸承生產大國,中低檔軸承,我們的能力有富余,因此大量出口,但要求比較高的軸承,精密機床、風力發(fā)電設備、高速列車、高檔轎車等的軸承,仍需要大量進口,所以算總賬,到去年為止我們軸承進出口是逆差,盡管機械工業(yè)整個產品已經實現順差了,去年軸承出口大概是20億美元,進口是22億美元。
基礎件的振興和發(fā)展,除了國家的政策支持和企業(yè)在研發(fā)上要投入之外,很重要的是一個培育市場,因此我想借這個場合,向主機企業(yè)呼吁,都來支持國內基礎件行業(yè)的國產化和自主創(chuàng)新。我絕對不是要求主機廠降格以求,使用國產自主創(chuàng)新的基礎件,也不是說硬不講道理的叫主機廠去用這些東西,而是說雙方要努力,主機廠要有意愿來支持基礎件的自主創(chuàng)新,基礎件廠要通過我們的實驗和創(chuàng)新來證明產品性能達到了用戶的使用要求。
在振興規(guī)劃中有個對首臺套的獎勵措施。首臺套是指國內以前這種水平的、這種要求的,無論是整機產品,還是的基礎件,沒有應用經驗和業(yè)績,因此對于用戶來講,他對你放不了心,不知道你這個產品到底如何,這就是首臺套的一個門檻。矛盾最尖銳的是表現在價值量巨大的成套裝置和主機產品上面,動輒幾百萬、幾千萬甚至上億,對于用戶來講,是要下很大決心才能夠最后拿定主意到底用什么產品的。
世界各國對裝備制造業(yè)的一些命脈產品都是非常關注和保護的。在我國數控機床高速發(fā)展的情況下,現在發(fā)達國家在高檔數控系統(tǒng)方面加強了控制,不像過去那樣愿意向我們出口了。每個國家在事關經濟命脈的領域中,都要有一定程度的政策導向,這很正常,這與貿易保護主義完全不搭檔。
有了這樣一個產業(yè)調整和振興規(guī)劃,在三年之內,我想中國裝備制造業(yè)能實現平穩(wěn)較快的增長,速度會高于GDP以及工業(yè)的平均增速,國內的國產裝備市場占有率也能夠達到70%左右,同時在國際市場的份額也會有提升,重大技術裝備在自主創(chuàng)新上面會有很多突破。 |
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