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      公積金的海量滯存原因到底何在
          2009-03-25    作者:寧宜    來源:廣州日報

        全國住房公積金繳存余額首次突破萬億大關。住建部住房公積金監管司司長張其光稱,今年將抓緊制訂住房公積金支持經濟適用住房等建設試點方案。(3月24日《新京報》)。

        全國住房公積金的海量滯存已經成了普遍現象。在這一大背景下,住建部不是枕著海量滯存睡大覺,而是積極謀求公積金的有效使用,這一理念值得肯定。
        中醫講“痛者不通、通則不痛”,公積金的海量滯存原因到底何在?毋庸置疑,這其中有近年來公積金擴面的結果,但更主要還在于公積金手續太繁瑣,公積金相對于商業貸款的優勢喪失,由此直接導致了公積金吸引力的減弱。這才是腸梗阻的根本癥結。
        當前,有必要簡化公積金的辦理程序。我們看,同樣是房貸,商業貸款則簡單得多。而公積金貸款,顯然做不到這一點。更有必要保持公積金的利率優勢。去年以來,商貸利率已經連續下調,但公積金貸款利率卻巋然不動,公積金的比較優勢正在逐漸失去。若能在這兩點上著力,那么公積金使用中的腸梗阻當不難打通。
        我們肯定住建部積極謀求公積金有效使用的理念,但“充分發揮住房公積金使用效益”的出發點值得商榷。何謂使用效益?通俗地講,就是賺錢。雖然選擇了經適房等保障性住房,又把住房公積金當成財產來投資,恐怕偏離了公積金的設置初衷。
        住房公積金制度是一種住房保障制度,是為了提高城鎮居民的居住水平,其主要用途應該是“貸”,賺取的只是公益前提下的有限利潤,現在卻選擇了“投”,將此當成了一筆可以經營的財產。這一思路下,公積金的海量滯存或許會下降,但繳存職工的貸款難依然未變,民意的反應恐怕不會得到舒緩。
        由此,住房公積金還是應該立足于“通則不痛”,應該就其設置初衷找出路,立足于讓繳存職工來消化海量滯存。  

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