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      四萬億投資應與城市化緊密結合
          2009-03-18    童大煥    來源:東方早報

        近日,住房和城鄉(xiāng)建設部政策研究中心副主任王玨林在接受記者采訪時表示,國家的4萬億元投資計劃中,與房地產(chǎn)業(yè)有直接關系的占32%,“可以看出中央對房地產(chǎn)業(yè)的重視程度遠遠高于其他行業(yè)。”(3月17日《上海證券報》)

        剛剛結束的“兩會”期間,國家發(fā)改委主任張平在詳解4萬億構成時指出,這實際上也是一個安排的過程,根據(jù)形勢發(fā)展的變化,會有一些變化。“保障性住房,包括廉租房、林區(qū)、墾區(qū)、煤礦棚戶區(qū)改造,大體總的規(guī)模是4000億左右。”其他與房地產(chǎn)直接相關的應該是基礎設施建設一塊,“基礎設施的建設,鐵路、公路、機場、水利等等,大體上是15000億左右。”
        現(xiàn)在,與房地產(chǎn)直接相關的投資精確到32%即12800億元,我對這個“新動向”持歡迎態(tài)度,它意味著政府4萬億投資有可能更多地與城市化緊密結合,有助于推動城市化進程,有助于減少重復投資和一次性投資等投資浪費,同時,也有助于在較短時間內(nèi)盡快拉動內(nèi)需,使國內(nèi)經(jīng)濟盡快走出低谷,盡快解決廣大農(nóng)民工的失業(yè)難題。
        雖然房地產(chǎn)業(yè)沒有被納入十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,但不可否認的是,房地產(chǎn)業(yè)是內(nèi)需最大的引擎之一。無論是城市化的需求,還是城鄉(xiāng)房地產(chǎn)面臨全面更新?lián)Q代升級的事實,都意味著房地產(chǎn)的需求十分巨大,只不過是民眾購買力和市場供應之間能否合拍。王玨林也表示,房地產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度較高,據(jù)國家統(tǒng)計局投入產(chǎn)出模型測算,在中國每100億元的房地產(chǎn)投資,可以帶動國民經(jīng)濟各部門的產(chǎn)出286億元。房地產(chǎn)業(yè)在國家GDP的比重接近10%,是我國加大投資、拉動消費和解決就業(yè)的最佳行業(yè)。但他同時也承認,目前一些經(jīng)濟熱點城市的住房價格仍舊偏高,超出大多數(shù)消費者的購買能力和心理預期。
        現(xiàn)在的情況是,一方面,房價水平與百姓購買力明顯脫節(jié),導致樓市低迷。近一年多來凡降價幅度較大的樓盤均有不俗的市場銷量;另一方面,很多房地產(chǎn)商就是不愿降價,還抱著僥幸的心理與消費者進行博弈,其中一個重要原因,就是當初拿地的價格太高,騎虎難下。
        這種僵持狀態(tài)會持續(xù)多久?誰也不知道。但毫無疑問,這種大城市和中心城市的僵局狀態(tài),給了中小城市難得的發(fā)展機會。中小城市的地價低,將有可能成為新一輪中國房地產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的突破口;加上中小城市普遍沒有戶籍限制,購買入戶基本上沒有任何障礙,如果4萬億投資中的地方政府配套能夠有意識地和城市化結合起來,以房地產(chǎn)為紐帶,有意識地確定人口和需求向中小城市集中,修建的交通、通信、電力、學校等基礎設施也成為其配套,將有可能最大限度地避免政府的高額投入成為“一次性GDP”。政府投資也好,個人價值取向也好,要想對社會貢獻最大化,就必須與時代的需求合拍。

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