美國總統奧巴馬將于本周二在丹佛簽署7870億美元的經濟刺激方案,其中包括“購買美國貨”的條款,雖然加進了必須“符合國際貿易法案規定的美國的義務”的但書,但許多國家對此仍深表憂慮。
在去年11月美國大選以前,我曾經撰文指出,如果奧巴馬獲得大選勝利,將可能對中美貿易不利,因為民主黨掌管白宮和國會,他們會執行貿易保護主義政策。果然,奧巴馬上任剛20天,參議院就通過了貿易保護主義法律,要求救市方案中的所有政府采購必須購買美國貨。 在參議院的投票中,所有的民主黨參議員都支持購買美國貨,而幾乎所有的共和黨人都反對這樣的法律。在參議員投票通過以后,購買美國貨的法律能否生效,就完全取決于奧巴馬是否簽字,如果奧巴馬要執行貿易保護政策,他就會簽署這樣的法律。現在,奧巴馬即將在經濟刺激方案上簽字,盡管許多國家已經對美國發出了警告,但看來奧巴馬不懼承擔貿易戰的風險了。 原本,奧巴馬以及他的經濟顧問團體應該懂得歷史會重演。如果奧巴馬不愿意進一步毀壞美國經濟,他需要否決這項法律。如果奧巴馬在這項法律上簽字,國會的民主黨人會得寸進尺,制訂更多貿易保護主義的法律。由此,貿易保護主義引發的貿易戰會將美國推向經濟大蕭條。 在上世紀20年代末,貿易保護主義正是將美國推入大蕭條的一個重要因素。美國經濟歷史學家AmityShales在她有關大蕭條的專著《被忘記的人》中對此有詳細的描述。 1929年,美國經濟遇到麻煩,在民眾的情緒鼓勵之下,美國國會通過了增加關稅的貿易保護法律,只要執政的胡佛總統簽字,高關稅的貿易保護法就會生效。當時有1200名經濟學家聯名寫信給胡佛,警告其他國家會與美國打貿易戰,建議胡佛否決高關稅的法律。許多國家也對美國發出警告,不要搞貿易保護主義,以免引發貿易戰。但胡佛總統不聽勸告,他支持了高關稅的貿易保護主義政策。1930年6月,胡佛與國會的政客一起用6支金筆簽署了提高關稅的法律。在法律生效后不久,數十個國家做出了激烈的反應,法國、意大利、印度等國家紛紛提高對美國產品的關稅,嚴重影響到美國產品在國外的銷售,從而導致美國失去了更多的工作,貿易保護主義成了把美國推向大蕭條的主要動力之一。 人說,歷史會重演。奧巴馬簽署購買美國貨的法律,無非是在重走胡佛的貿易保護主義之路,不僅會進一步損害美國經濟,而且還會讓全球經濟雪上加霜。為了全球的共同經濟利益,其他國家包括中國在內,需要向美國表明非常堅決和明確的態度,讓美國政府以及國會知道貿易保護主義將對美國帶來的嚴重后果。 |