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      抗旱要保農民的錢袋子
          2009-02-13    徐蓉蓉    來源:經濟參考報
        河南、安徽、山東、河北、山西、陜西、甘肅、江蘇等冬小麥主產區正遭遇歷史罕見的大旱,在黨中央、國務院高度重視和全面部署下,全國迅速掀起抗旱春管熱潮。按照以人為本的發展理念,抗旱工作要見事更要見人,要保障農民兄弟的錢袋子不受影響。
        保障農民收入,一是節支,二是增收。旱災中農民不僅要投入更多的勞動,還要投入更多的水、化肥等生產資料。
        農業部副部長危朝安在12日的國新辦發布會上列了一筆賬:去年我國小麥畝均成本560多塊錢,其中物質成本包括澆水、施肥、用藥、農機使用等,是300多塊錢,而去年小麥每畝凈利潤在70塊錢左右。
        今年通過督導抗旱了解到的情況是,農民普遍多澆一遍水。便宜的地方,一遍水要30塊錢,成本高一點的地方,要到六七十塊錢。另外還要追加5至10公斤的肥料,這是10至20塊錢,所以今年小麥生產成本是增加的,這一點完全可以肯定。
        這樣算來,僅抗旱農民多投入的成本已經把每畝利潤侵蝕得差不多了。一般大旱之年,病蟲草害還會出現早發、重發的現象,算上這一塊生產成本就更高了。
        據了解,國家為穩定農民種糧收入已經加大各項補貼和扶持力度。危朝安介紹說,一是緊急撥付了特大抗旱經費和農業生產救災資金4億元。目前這4億元都已經落實到縣了,即將落實到農民頭上。二是提前預撥農資綜合直補和糧食直接補貼資金共867億元。
        另外,各地都在籌措資金,幫助農民抗旱澆水,追施肥料。截至2月11日,河南、安徽、山東、河北、山西、陜西、甘肅、江蘇等8個受旱省各級財政累計下撥資金25.7億元支持農業抗旱。這些舉措對于穩定農民的種糧收入,保護農民種糧積極性,會起到很重要的作用。
        從根本上說,農民種糧收入的增加還要靠糧食產量穩中有增、糧食價格基本穩定。
        盡管國家采取了一些托市的措施,但是有的地區糧價還在往下走。危朝安在發布會上談到,元宵節前到河北察看旱情時,當地基層干部和農民反映,目前玉米價格比去年同期幾乎低了20%,前幾天陜西也反映了這個問題。
        在當前形勢下,保障農民收入具有重要的意義。隨著國際金融危機對我國影響不斷加深,返鄉農民工的數量不斷增加,將有更多農民的收入來源于種糧。
        另外,我國將擴大內需作為應對金融危機沖擊的重要舉措。擴大內需最大的潛力在農村,“家電下鄉”等優惠政策正在進行當中。保障農民大旱之年不減收,不僅有利于農民逐步提高生活質量、促進農村和諧穩定,還是企業擴大銷路、國家又好又快發展的重要基石。
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