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      社保基金是養老錢,怎能救市?
          2009-01-09    阿西    來源:現代快報

          清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵日前稱,他已將自己撰寫的“以社保基金買入大小非”建議案提交國務院。被問及建議被采納的可能性時,他說:“我很樂觀”。面對國內眾多經濟學家的質疑,李稻葵仍堅持說,社保基金可平價買入“大非”。(1月8日《每日經濟新聞》) 

          這位很樂觀的經濟學家的說法,讓人樂觀不起來。讓社保基金購買“大小非”,如果從投資的角度說未嘗不可,因為社保基金本來在資本市場上就有投資組合。在合適的價格上投資“大小非”也好,投資其它金融產品也好,只要是理性的市場選擇,就不成問題。
          社保基金應該投資、并且應該贏利,但這并不說明它有救市的責任和義務。因為從本質上來說,社保基金的核心任務不是要在資本市場上贏利,它是養老活命錢,是救命用的,是國民最低生活和養老的保障基金。拿這種性質的錢去救風險難測的資本市場,不知道這位經濟學家是故作驚人之語,還是他說的不是經濟學常識,而是想入非非的夢話?
          怎么解決大小非問題?當然可以商量,也可以辯論。但這是市場本身的問題,和社保基金的核心任務風馬牛不相及。拿社保基金需要投資、需要長期投資、并不急于套現的理由,作為穩定股市的法寶,并且細化到以接盤購買“大小非”的投資組合來上書國務院,就有點離譜了。
          穩定市場是政府的職能,它有很多手段可用,比如最近出臺的各種積極財政政策、稅收政策和貨幣政策。但政府職能并不僅僅限于管理資本市場,它還要為國民提供基本的生活保障和未來的養老。說到底,在社保基金的管理上,政府主要職能還不是把這個基金變成投資和贏利的工具,而是要在保證社保基金的保值和適當增值的基礎上,為國民未來的養老負責。
          建議國務院把全民養老的錢拿去救市,無疑和這位經濟學家要把自己父親的養老錢拿去賭博一樣。資本市場的任何投資都是風險巨大的。讓社保基金承擔本來就不是它職責范圍內的事情,這已經不是投資有風險的問題了,這完全對國民未來養老錢——社保基金的挪用,嚴重地講這是犯罪。
          更何況我們本來在社保基金上就有很大缺口,尚不能遍及社會各階層。拿這樣有缺口的養老錢去賭博,這個邏輯下的建議也太不食人間煙火了。

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