中石油集團旗下的新疆油田公司12月24日傳出消息，位于新疆鄯善縣的一座原油儲備庫一期工程正式投入運營，來自哈薩克斯坦的原油開始注入10座10萬立方米大罐。資深石油專家韓學功教授說，“事實上，戰略油儲基地建設與中國整個石油安全戰略密切相關。中央不會只考慮在東部建基地，因為這不符合石油安全的戰略全局”(《上海證券報》12月25日)。

　　對此，事實也許正如這位石油專家所說，在我國石油需求對進口依賴已接近50%的條件下，及時適時地推進石油戰略儲備基地建設，對我國經濟安全與經濟發展，無疑有著相當重要的保障意義。但與此同時，適時以開放姿態推進國內商業性石油儲備進程，并建立多層次石油儲備體系，或許對國內經濟會有一石數鳥之效。
　　因為從經濟需要層次講，與國家建立戰略石油儲備基地所對應的國家石油安全戰略需要有所不同的是，在國內市場同時還存在著對石油的商業性等其它層次的需求。而且應該看到的是，由于目前國內石油行業上游的寡頭壟斷局面與政策方面的限制，使得國內市場對石油的商業性需求事實上不得不受制于當前的石油壟斷體制，并對國內市場機制的形成與市場公平競爭產生了相應負面影響。所以在此前提條件下，如果能以開放姿態在相關政策上有所松動，例如是否可以在原油進口及其額度上的開放，以降低準入門檻讓其它市場主體進入石油行業，并允許其直接從國際市場進口石油以滿足其相關的商業性需求。應該不難預期，隨著這些新市場主體的進入及其商業儲備的建立，結果不僅能在最大程度上滿足國內市場的相關需求；并且顯而易見的是，隨著國內國家戰略、市場商業等多層次石油儲備的推進，多方面的石油需求由此也能得到相應層次的滿足。而這，無疑會對國內的市場公平與經濟進步有著不同以往的積極影響。
　　以有利市場發展的角度看，如果能夠允許市場更多主體進入石油行業，那不同市場主體的進入必定會帶來相應的競爭，并就此會促進石油行業生產成本的降低。而與此同時，石油行業成本的降低，在結果上也無疑會對相關市場下游產業成本形成積極的外部效應。并且更為重要的是，隨著國內多層次石油儲備的推進與市場競爭局面的形成，目前國內市場的資源配置與價格機制必定會由此得到進一步的優化。而這，恰恰也與國內能源應“反映稀缺程度與節能減排”的宏觀調控政策相迎合。
　　所以，國家相關部門如能在推進戰略石油儲備的同時，以積極開放的姿態推進包括國內商業性儲備在內的多層次石油儲備體系建設，無論對國內市場經濟機制建設還是對經濟發展，都肯定會有一個不小的推動作用。